RCEP对15签署国全面生效 商务部:为中国企业带来红利和实惠

撰文: 陈进安
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《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)周五(2日)对菲律宾正式生效,标志著RCEP对15个签署国全面生效。中国商务部国际司负责人表示,RCEP为中国广大企业带来实实在在的红利和实惠;从吸引外资看,2022年,中国实际利用RCEP其他成员投资额235.3亿美元,同比增长23.1%。

负责人表示,RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球比重约30%,协定对15方全面生效,标志著全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段,充分体现了15方以实际行动支持开放、自由、公平、包容和以规则为基础的多边贸易体制,共同致力于不断推进全面、互利和高水平的经济伙伴关系。RCEP的全面生效将为中国推进高水平对外开放提供强劲助力,为中国与成员方扩大货物贸易创造了更有利条件,还将带动相应的服务贸易和投资开放,促进贸易便利化和营商环境的提升。

据介绍,自实施以来,RCEP成效初步显现,为中国稳外贸稳外资发挥了重要作用。从贸易看,2022年,中国与RCEP其他成员进出口总额12.95万亿元人民币,同比增长7.5%,占中国外贸进出口总额的30.8%。2023年1至4月,中国与RCEP其他成员进出口总额为4.12万亿元,同比增长7.3%,占中国外贸进出口总额30.9%。从吸引外资看,2022年,中国实际利用RCEP其他成员投资额235.3亿美元,同比增长23.1%。2023年1至4月,中国实际利用RCEP其他成员投资额近89亿美元,同比增长超过13.7%。

负责人表示,RCEP叠加中国和RCEP其他成员已生效的双边自贸协定,为企业更好享惠创造了良好条件,帮助企业降低了贸易成本。2022年,中国企业在RCEP项下享惠出口货值2353亿元人民币,可享受进口国关税减让15.8亿元;享惠进口货值653亿元,减让税款15.5亿元。2023年一季度,中国企业在RCEP项下享惠出口货值622.9亿元,可享受进口国关税减让9.3亿元;享惠进口货值182.5亿元,减让税款4.8亿元。

RCEP成效初步显现,为中国稳外贸稳外资发挥了重要作用。图为广西南宁,跨境货运车辆通过东兴口岸(二桥)的边防检查通道。(新华社)

未来,以RCEP对所有签署国全面生效为契机,当局将继续做好高质量实施RCEP各项工作,包括三点,一是持续指导地方、行业、企业实施和利用好协定。指导地方落实好《关于高质量实施RCEP的指导意见》,把握RCEP渐进开放过程,逐步全面发挥协定的经济效应。进一步加强RCEP专题培训,在前两年已举办13期培训基础上,聚焦石化、机电、轻纺、汽车等具体产业深入开展RCEP稳链固链专题培训。鼓励地方和行业开展更加精细化、更有针对性的培训,帮助企业充分理解、用好协定政策红利。

二是不断提升公共服务水平,推动协定实施经验复制推广。在前期优化中国自由贸易区服务网功能基础上,持续为企业提供RCEP政策咨询和答疑服务。鼓励支持地方因地制宜、以多种形式服务企业,提供自贸协定实施相关服务一揽子解决方案。定期跟踪评估协定实施中的问题,梳理总结各地在对接RCEP、优化营商环境、促进贸易投资合作等方面的好经验好做法,形成可复制、可推广、可落地的利用RCEP经典案例,不断提升协定利用率和利用水平。

三是推动成员国高水平履约,深入推进RCEP机制建设与合作。与各成员一道,持续推动RCEP关税减让承诺、服务贸易和投资开放承诺落实到位,贸易投资自由化便利化等规则义务充分履行。推动定期召开RCEP部长级会议、联合委员会等机制性会议,监督推动协定高质量实施,支持成立RCEP秘书机构,加强RCEP经济技术合作。积极推动成员间产品和服务标准规制的协调对接,务实推进地区合格评定互认合作,为RCEP高质量实施创造更好条件,带动地方和企业更加充分融入RCEP大市场,在更高水平上实现互利共赢和共同发展。