23条立法｜列4理由指本年度不宜　卢文瑞：台“大选”敏感时刻

全国侨联副主席卢文端列举四大理由，指本年度不宜把《基本法》23条列入立法议程，甚至连相关公众咨询也不宜展开。

他强调，现时世界性疫性消退，是香港全面启动“拼经济”关键时刻，加上今年下半年是台湾举行“大选”敏感时刻，若本港在这时展开23条立法引发争议，极可能让民进党又“捡到枪”借机抹黑“一国两制”，阻碍统一进程。

今次已非卢文瑞首次撰文指本港毋须急于就23条进行立法。他在今年一月初亦曾撰文指香港在《基本法》23条立法问题上，没有必要急于求成。因为，他相信《香港国安法》实施后，国家安全得到有力保障，香港有更多的时间和空间，根据复杂国际形势的变化，周全部署做好相关立法工作。

根据政府提交立法会的本年度立法议程，也未见有23条立法。而特首李家超曾表示，期望最迟明年可完成23条立法工作。

关键在如何做到对香港和国家有利

卢文瑞今日（13日）在《明报》撰文指，关于23条立法，社会上催促的声音不绝，但现在既非要否立法的问题，也不是必须在甚么限期内完成立法的问题，而是如何做得最好，对香港和国家最有利的问题。

因此，他列举四大理由解释，为何本年度不单不应把立法列入立法议程，连相关咨询也不宜展开。

理由一：全力拼经济

首先，世界疫情消退，是全面“拼经济”的关键时刻，香港要急起直追把失去的机会抢回来，才是最迫切的任务。香港有《港区国安法》“保底”，23条立法没有很大迫切性。

理由二：应全力发挥联通世界的角色

第二，他引用新任中联办主任郑雁雄之前以中央驻港国安公署署长身份发表的讲话，指“必须充分明确保持香港的独特地位和优势既是香港利益更是国家利益”。卢文瑞指，在美国的全方位打压遏制下，香港在国家更高水平对外开放格局中发挥联通角色，自然更加重要，香港的要务是把优势和潜力最大化地释出，而非急于分散精力，启动23条立法应对争议。

理由三：下年半是台湾“大选”敏感时刻

第三，他指美国与民进党当局勾连，今年下半年是台湾“大选”敏感时刻，香港若在这时候展开23条立法引发争议，极可能让民进党又“检到枪”，借机又抹黑“一国两制”，骗取选票，捞取执政权继续搞“台独”，阻碍和平统一进程。他强调这是绝不能容许出现的局面。

理由四：细心谋划适应急变国际局势

最后，卢文瑞指国际形势正急剧变化，需要时间细心研判谋划相关立法，以适应新形势。

保安局：继续推展立法工作 适时作公众咨询

保安局回应指，就《基本法》第23条进行本地立法是香港特区的宪制责任，亦有其实际需要。除了要有效应对过去和现在的国家安全风险及威胁外，立法建议亦需具有足够前瞻性，必须在执行方面切实可行，并能有效维护国家安全。

发言人说，特区政府会继续积极推展立法工作，并会适时展开公众咨询。