23条立法｜李家超：为稳妥防范做第二稿 望最迟明年完成立法

行政长官李家超透露，经历2019年“黑暴”后情势有变，外国势力不断企图插手干预香港事务，故稳妥防范甚为重要，要求保安局草拟23条立法第二稿，尤其针对间谍活动、伪装组织，及新媒体新科技等手段，期望今年，或最迟明年完成整个工作”。

李家超接受《香港商报》专访时透露，条例草案在较早期有一个方案，但经历 “黑暴”外国势力不断尝试插手、干预香港事务后，他认为得要稳妥防范，要真真正正想到最极端的情况，所以要求保安局草拟第二稿。

第二稿加强防范 预计科技走向堵漏洞

他指，第一稿已照顾各种保安情况，第二稿重要的是，针对间谍活动虚无缥缈手段产生的风险，要有足够的防御措施，他举例：“许多是新媒体、新手段，要预计整个科技走到什么阶段，从而可能引伸出来的漏洞，希望可以填补到”。

许多是新媒体、新手段，要预计整个科技走到什么阶段，从而可能引伸出来的漏洞，希望可以填补到。

李家超指出《香港国安法》有三个目标，包括防范、制止和惩治，现在的手段仍主要在于制止和惩治，但他更重视的是防范。他强调，在防范方面，管理非常紧要，有好的防范措施，对想危害香港的外国势力，能起阻吓作用。

李家超：防火墙堵伪装组织

至于如何管理好一些被视为会危害国家的组织，李家超指，很多外国代理人组织在港用其他名称伪装：“有些（伪装组织）我们告了，自己关门立刻走，但如果下一阶段有一道防火墙更加好，最好他们自己都不来”。他解释，若事前知道有防范措施，有些伪装组织干脆会不来香港，至少可减少一部分，但不排除有些仍会以身试法。

有些（伪装组织）我们告了，自己关门立刻走，但如果下一阶段有一道防火墙更加好，最好他们自己都不来。

至于《基本法》23条立法时间表，李家超表示，香港奉行普通法，有很多普通法国家在管理防范均做得不错，已要求保安局、律政司就此多做一些研究，希望今年、或最迟明年完成整个工作。他亦不排除可能会再有第三稿， 要视乎第二稿是否防范管理好一些相信会危害国家安全的活动。

防范假新闻 传媒要自律

李家超又谈及假新闻的影响，指假新闻涉及两方面，一是不良信息、假信息，这是任何时候也要处理，目前正在做法律研究，看外国怎样做，他个人希望能有自律的方法去处理，整个新闻工作管理可以真真正正地自律。 “如果一个行业是以自律性，大家沟通后定下一些自己运作的指引及规矩，这就是最理想的。”

如果一个行业是以自律性，大家沟通后定下一些自己运作的指引及规矩，这就是最理想的。

至于可能危害国家安全的假新闻，他指媒体要特别留意，有些人借新闻来发放一些有政治目的的信息。他指，自从国安法落实后，媒体的专业化有进步，但仍良莠不齐，有人假冒、有人伪装。 “执业工作者明白有可能有风险，有人利用做媒体的工作，其实做另类的事，包括一些政治目的，甚至是私人利益的目的，例如有些众筹但 ‘走佬’，有洗黑钱的，大有人在。”