拆局|美国标签规限令 港府为何坚持由停摆世贸上诉机制处理?

撰文: 文维广
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世贸争端解决机构专家组裁定,美国针对香港产品的产地来源标记规定不符合世贸规则,但美国表明无意撤回规限。港府今日(22日)回应美方表态时,竟诉诸已陷停摆两年的世贸上诉机制,究竟葫芦里卖甚么药?

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政府消息人士解释,被视作世贸“最高法院”的上诉机制,两年前已因美方不断行使对新法官任命的否决权,最终无法达至最少有三人的议事和审查人数而停摆。商务及经济发展局局长丘应桦的回应,只为突显按现行机制,美国如不同意报告裁决,的确是可以有60日时间提出上诉。

港府内部认为,上诉机制停摆是一回事,按规则办事是另一回事,港府早预计美方不会接受任何有利香港的裁决,所以认为更需要公开表态重申世贸运作机制,突显谁才是不顾规则的一方。至于下一步对应措施,消息人士指预计美方可能会再有一些干预动作,所以需要密切留意发展。

诉诸世贸机制 突显独立关税区事实

消息人士强调,香港产品输美,只占整体香港出口百分之零点一,总值约七十亿元,占本港整体出口贸易极低百分比,政府把事件提交世贸审理,只为突出在香港产品上标以“香港制造”的标记,多年来获国际接纳、认可,既符合中国香港作为单独关税区的事实和相关的世贸规定,亦为消费者提供清晰正确的产地来源资讯。

陈茂波:为原则才寻求世贸裁决

正如财政司司长陈茂波所说,香港的出口主要是内地产品经香港转口出外,本地经济以服务业为主,在本地生产出口的产品毕竟所占比例很小,美国原拟用标签规限令香港为难,实际的影响并不大。但他强调,但原则上美国不应该这样做,所以港府才向世界贸易组织提出,要求作出裁决。