施政报告︱李家超百项指标本周定稿　附篇交代不会“照稿读”？

特首李家超前日上任刚满100天。他在竞选政纲中，曾提及会在上任100天内，为指定的工作定下目标，订立关键绩效指标（KPI），实现“以结果为目标”理念。过去数天，他亦于社交网站上逐点回顾百日工作，并提到他和团队已就指定项目订立包括KPI等过百项指标，涵盖土地房屋、人才策略及医疗社福等不同范畴，以便监督工作进度和成效，相关内容会在下周三（19日）公布《施政报告》时讲解。
据了解，李家超收到这些由各部门提交的指标后，也需时审视以及与各部门会晤作最后定案，预料今星期内会完成，并且以附录形式载列于《施政报告》中，不会全数读出。

已收到土地房屋两工作组报告

前特首林郑月娥于2017年10月8日，发表上任百日报告，详细列出78项政府工作进度，包括改革中策组、检视低收入在职家庭津贴、召开两次政治委任官员的集思会等，以及外访15次、与传媒会面39次，出席传媒聚会和接受传媒访问共13次，又将国家主席习近平“访问行程圆满成功”列入报告中。

当然，上届政府没有承诺为工作订立KPI，因此也无相关指标可公布。过去5年林郑月娥政府政治上历尽风雨，连带民生政策的不足之处，都成为外界的攻击目标，因此政界人士相继提出须为政府订立KPI以便监察施政成效，到李家超竞选特首时，也就将建议纳入政纲。而据李家超社交网站的资讯，目前已经收到“土地及房屋供应统筹组”及“公营房屋项目行动工作组”的“百日报告”。

《香港01》在上周分别向特首办、6位正副司长、15个政策局查询各部门提交政策指标及KPI的进度和具体内容，仅获统一回复：“行政长官在政纲提出就指定工作设立关键绩效指标（KPI），旨在监察工作项目的进度是否符合要求，若进度有偏差，可以及早介入。本届政府上任以来，各政策局积极检视辖下政策范畴的工作能否进一步减省程序，提升效能，达致‘以结果为目标’的施政方针。政府会在本月适当时候交代相关工作进展。”结合李家超的说法，可以确定政府在施政报告前，都不会详细交代各个部门的KPI。

本周内仍有修订空间

有资深建制中人反映，其实李家超在收集各部门KPI的过程中，也要面对众多“艰难抉择”，因为从工作性质而言，未必所有部门都适合采用KPI，一些工作成果难以量化，一旦使用不当容易影响公务员士气，因此部门呈交的KPI当然不能百分百照单全收，要靠特首调整：“哪些部门要落KPI、哪些不用，根本没有一个科学标准，完全是政治决定。”

亦有政府中人说，李家超对KPI相当重视，几乎是“全民大炼钢”，每个部门都要参与，提交目标后再交由特首办作整合、回应及修订，近几日亦有约见不同部门，讨论施政目标的最后修订。

多于一名知情人士指出，《施政报告》公布期间固然会一并公开李家超所提及的百多项指标，但由于篇幅太长，预计李家超不会全数放在演辞中，“应该都会用附篇另外交代，或者有一点类似以前政府的做法，一份长篇、一份短篇，总之不会全部读出来。”

按过往惯例，《施政报告》一般在公布前约一个星期定稿，但如果时间赶急，最迟在发表前两天（一般而言为周一）才定稿也可以，随后便交由政府物流署印刷。因此各部门的工作指标和KPI，在本周内仍有修订空间。