百日施政︱李家超三招开局“主菜”复常 土地房策待施政报告揭盅
特首李家超及新管治团队今日(8日)上任刚满百日。由李家超决定参选,到上任后出席各种活动,公众时刻听到“同开新篇”、“以结果为目标”、“为市民谋幸福”等说话,似乎不难看到他和管治班子为达成“每日解决一个问题”鸿图大计的决心。自李家超上任后,政府推出了甚么政策,是否能如他所讲“能做事,做到事” ,为市民排忧解难?
应对疫情反复 防疫政策亦多变
回顾过去三个多月,李家超主要针对防疫、市容,及青年事务推出政策。当中的“主菜”非防疫政策莫属。李家超上任不足一星期,便推翻部份上届政府遗留下来的防疫政策,例如宣布暂缓航班熔断机制,要求抵港人士在检疫第3日须接受核酸检测,迅速回应旅游界的需求,获得业界一致好评。
其后,本港疫情反复,政府多次调整防疫、检疫政策,包括要求进行居家隔离的确诊感染人士佩戴电子手环、同住高危人士须入住隔离设施等。政府后来监察数据,发现输入确诊个案较本地确诊个案比率低,遂于8月8日宣布放宽抵港人士检疫安排至“3+4”,即三天隔离酒店、四天家居医学监察。为配合检疫放宽,政府同步推出“红、黄码”,以识别和限制高风险人士。
“3+4”对香港而言或是“一大步”,不过在国际层面仍只是“一小步”。香港邻近的竞争对手新加坡早于4月起,已全面开放给已接种疫苗的旅客,入境后只须出示完成疫苗接种证明,便可立即回复“自由身”。本地商会虽对“3+4”表示欢迎,惟仍多次促请政府进一步松绑检疫措施,吸引海外旅客来港,政协常委唐英年更曾断言:“如我们靠内循环,我们其实在‘内出血’”。
本港多项体育盛事因检疫安排看不到盼头,终被迫取消、延迟、移师外地举办,可谓“大出血”,另一方面星洲在短期内强势崛起,吸纳多项国际活动。业界对于相对严谨的检疫政策开始有不满,期望政府再度松绑,以便利更多海外旅客来港,使经济达到真正复苏。为回应要求,政府审视数据后再次放宽抵港检疫日数,9月26日起将“3+4”隔离方案改为“0+3”,即入境后只须进行三天家居自我监察,以及旅客毋须于登机前提供核酸检测证明。
尽管“0+3”的松绑程度令各界出乎意料,但有不少专家和业界人士担心政策仍较其他国家落后,难以吸引海外旅客,而抵港后免酒店隔离成港人外游诱因,恐怕反带动港人消费力外流,或对本地经济造成反效果,因此要求全面放宽至“0+0”的声音仍持续不断。
与内地商讨逆隔离 未有成果
政府于9月初宣布,成立由政务司司长陈国基领头的专班,与内地商讨落实“逆隔离”细节,期望增加港人北上名额,不少政界人士献计,除了在边境河套区设立逆隔离设施之外,亦提议在市区拨出有独立房间的隔离设施,以增加相关名额。然而,经过一个多月,“逆隔离”措施仍未有正式公布。
虽然新政府上任三个多月,逐步放宽防疫政策,回应市民和业界需求。惟政府迟迟未交出防疫路线图、时间表,商界亦对此甚有意见。
打击卫生黑点 卓永兴多次落区
李家超就职后首次出席立法会答问大会时,提出成立四个工作小组,由司长级官员带领,分别处理跨代贫穷、土地房屋供应、公营房屋项目及地区事项统筹事宜。
由政务司副司长卓永兴主持的“地区事项统筹工作组” 拔得头筹,率先推出“香港新市容”全港清洁运动。计划分为两阶段进行,首阶段于8月中开始,为期3个月,以清理逾600个黑点为目标,并在10月起推出改善市容行动。
虽然卓永兴承诺,小组将厘清领头部门,建立标准运作模式,将工作分配给各部门在地区持续执行,不过卫生黑点属“老、大、难问题”,历届政府曾多次推出清洁香港运动,惟运动过后故态复萌,因此有不少议员担心计划“雷声大,雨点小”,促请政府订立绩效指标(KPI),理顺各部门的职责范围,杜绝“卸膊”。计划推出约两个月,成效仍是未知之数,即使清洁效果立竿见影,相信后继亦须有赖相关部门的持续监督及执法,方可彻底解决问题,如卓永兴所言为旅客留下“小家碧玉”印象。
师友计划扶贫 招募进度理想
除此之外,由政务司司长陈国基率领、为解决跨代贫穷问题的友师计划“共创明‘Teen’”9月28日截止报名。计划将根据2,000名初中基层学生的兴趣、嗜好、理想的职业等,配对合适的友师,及分两期发放1万元财政支援金。计划为期一年,参加的学生须出席约9节的活动,包括迎新活动、基础训练(必修和选修活动)、团体活动(至少3节),和毕业典礼。
早前立法会一个委员会讨论相关计划,劳工及福利局局长孙玉菡透露招募进度理想,不过身兼行政会议召集人的新民党主席叶刘淑仪担忧计划“离地” 、陈意过高,难以令学生得益,她更分享以往作为大学导师时遇到“黐身” 学员:“连高一cm (厘米)都话我知,我吃不消㗎讲真,我无咁嘅时间吖嘛,我系mentor(友师),唔系nanny(保母)㖞。”
虽然李家超上任刚满百日,但已面临多件意外事件,如安达臣道冧天秤、Mirror演唱会屏幕下坠、东南亚“卖猪仔”等,部份事件虽然仍处于调查阶段,惟政府均承诺将检讨及推出相应政策堵塞漏洞,防止发生同类事件。
防疫、地区清洁和青年事务,是李家超上任后最抢眼的项目。而任内首份《施政报告》将于本月19日公布,外界相信刺激经济及土地房策将是重点。“土地及房屋供应统筹组”及“公营房屋项目行动工作组”昨日已提交“百日报告”,当中就著“提量、提速、提效、提质”提供建议,李家超亦透露已就未来施政订立过百项指标,将于《施政报告》详细讲解。