英法官辞任︱汤家骅:如法治受威胁更应留下 杜淦堃料涉政治
英国最高法院院长韦彦德(Robert Reed)宣布,他本人及副院长贺知义(Patrick Stewart Hodge)辞去香港终审法院海外非常任法官职务,表明留任将被视作“为背弃政治及言论自由的政权背书”。
两位法官的辞任,有意见担心或影响本港司法制度的声誉,甚至触发连锁效应,有更多海外非常任法官“跳船”。
行政会议成员、资深大律师汤家骅认为,目前难以预估会否出现骨牌效应,但认为如果觉得香港法治受威胁,应该留在香港而非辞任。大律师公会主席杜淦堃认为,事件无可避免影响到外界对香港法治的观感,但认为香港法治基石稳固,不易动摇,对香港司法独立和营商环境仍然有信心。
韦彦德及贺知义是英国最高法院现任正副院长,他们有别于其他10名以个人身份参与终院的海外非常任法官,是依照英国及香港在回归当年签订的协议委派来港。韦彦德去年曾预告,如果“良知不容许再服务下去的话”,就会辞任终院法官,也不会再提名其他英国法官来港担任职务。
汤家骅:英方违反中英联合声明 如感法治受威胁更应留下
汤家骅认为,今次事件是赤裸裸“以政治手段干预法治”的例证,是“政治抹黑”,需要对英国政客予以强烈谴责,亦对两名法官受到的政治压力感到遗憾。他指,英国本身有8名法官在香港任非常任法官,今次辞任的两人是现任英国法官,另外6人是已退任,所以可能余下6人抵受政治压力的能力会有所不同,目前难以估计会否引起骨牌效应。
汤家骅指,两位法官在辞任的声明中也提到,香港的司法制度是受到国际尊重,个人有信心终审庭即使少了两位海外非常任法官,仍然有能力维护司法独立,不过短期内当然会有敌视中国的人以此为口实,攻击香港的司法制度。
他又指,《中英联合声明》第三款明确提到,香港有独立的司法权,但英方有关行为,目的相信是制造观感,让外界质疑香港的司法制度,明显违反《中英联合声明》的原则。“如果你觉得香港司法独立受到威胁,应该是留在这里维护吧?甚么会是一走了之?”
至于两名法官辞任后是否需要再找其他海外法官填补空缺,汤家骅指机制上不一定需要,视乎终院首席法官按案件需要,作相应的决定。
杜淦堃:事件涉政治因素
大律师公会主席杜淦堃向《香港01》表示,对两位法官辞任感到遗憾,指在现时的国际政治气氛下,很多事件都受到形势影响,英国国内也经常有意见指司法系统要重新考虑是否派法官到香港,所以“绝对有理由相信今次事件背后有政治因素”。
不过他引述另一名现任海外非常任法官岑耀信(Jonathan Sumption)的观点,认为要求撤回英国法官的说法,只是政治抵制,与司法独立或法治无关,法官不应参与这类政治杯葛的行为。杜淦堃同意,如果两位法官关心香港的法治状况,应该留在香港维护才对,他亦希望其他海外非常任法官可以继续留任,不要受到今次事件影响。
杜淦堃提到,今次事件无可避免对外国有关香港的司法独立观感有一些冲击,“有些人会有不同的演绎”,但个人绝对对香港的法治有信心,例如本港终审法院的判辞,过去25年来很多普通法国家都会引用,因此香港的法治基础稳固,市民不用过份忧虑。他亦认为,事件对香港营商环境没有太大影响,直言疫情的影响更大。
去年3月,英国最高法院院长韦彦德曾称,若香港出现司法独立被破坏,或法庭违反法治情况,或辞任终院海外法官一职。终审法院非常任法官、前英国最高法院法官岑耀信之后在英国《泰晤士报》撰文回应指,要求英国法官辞任终院非常任法官职务,实际上为政治杯葛之举,以向中国政府施压,改变其民主议题立场,此举并不恰当,法官不适宜加入,促请英国避免破坏香港司法独立。