超市成“保就业”大赢家　林健锋斥不够针对性　倡派一万元消费券

有“股坛长毛”之称、曾点名“谜网50”的独立股评人David Webb，周日发表文章，列出政府首两阶段的“保就业”资助计划，最终资助金额连同行政成本，总支出高达905.14亿元，较原定的预算开支810亿元，超出近百亿元。

惹起热议的是，根据David Webb旗下Webb-Site统计，在两轮“保就业”计划下，获得最多资助的企业是牛奶公司，涉及近8亿元。排名第二及第三分别是九巴及美心，分别获取约6.5亿及6.43亿元资助。

牛奶公司是怡和旗下的零售集团，主要经营超级市场、便利店等，业务包括惠康、万宁、7-11、宜家家居等。根据Webb-Site披露的资料显示，牛奶公司获“保就业”合共补贴7.99亿元，涉21,611名员工，牛奶公司因每名员工平均获补贴36,991元。

至于其他获“保就业”计划补贴的大型企业，包括九巴、美心、香港电讯、大家乐、国泰航空、港机集团、百佳、金门建筑及迪士尼乐园。值得注意的是，牛奶公司持有美心50%股权，意味牛奶公司成为今次“保就业”的大赢家。

林健锋：保就业不能一刀切　应针对受影响行业

对于受惠疫情的大型超市等企业获领“保就业”资助，行政会议成员、经民联立法会议员林健锋认为，虽然两轮“保就业”计划大家见到立竿见影，但他认为下一次“保就业”计划有必要改善，并不能完全沿用上一次的版本，必须更具针对性。

他坦言过去“保就业”计划确实为一些不受疫情影响的企业提助补贴援助，部分更是受惠疫情生意有所增长的公司，故此下一轮补贴计划，目标是受到疫情一定影响的公司或行业才可以申请。他甚至提议，政府可考虑向零收入的旅游业的雇员提供半年薪酬。另外，汲取到上一次有关诈骗的个案，今次有必要加重罚则，让补贴金能帮助更有需要的人。

应考虑发债　财政刺激不应消耗储备

林健锋早前建议延续去年派发电子消费券的做法，于新一份财政预算案派发1万元“回归庆典消费券”。他今日再提到，维持倡议派发一万元的说法，认为只要是合资格的成年人便可领取，但若非在港居住便不应派发，更应该“睇住荷包”。他又透露，曾经考虑是否应该建议注射疫苗后才可领取，但考虑到行政成本、打多少针等问题，认为不必把消费券和打针挂勾。

一方面派消费券，一方面补贴企业，牵涉庞大财政开支。林健锋认为，政府目前储备充裕，但亦不应每一分钱都从储备拿出来，反而应考虑发债，例如基建债券，“储备唔用得几多次！”。

林健锋希望，新一份财政预算案可以延续“还息不还本”、“百分百担保特惠贷款”，而政府应该在预早向企业通知有关安排，不应在到期前数天才宣布。对于市民大众方面，他认为除了派发一万元消费券外，亦要继续推行宽免差饷、电费减免。

他重申政府有必要分清先后次序，急市民所急，对于近日有政府官员指，将推出“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”（BUD Fund)、中小企业市场推广基金等资助计划，他认为这并非中小企的迫切需要，“救咗我先啦，死咗仲有乜推广？”。

李兆波：保就业应仿傚新加坡

中大（深圳）高等金融研究院客座讲师李兆波指，香港的“保就业”计划是不论行业“一刀切”补助50%，最多每月9,000元，于是出现疫下受惠的超市被补助之现象。

他认为，如果两次的“保就业”计划都能够仿傚新加坡，向不同的行业给予不同百分比的补助，相信会有最少100亿至200亿元可以用于短期的失业援助金。