口岸票站|周三起登记 无公众监票 曾国卫:选举舞弊例内地适用
立法会选举下月举行,政府今(29日)公布将在莲塘、罗湖、福田口岸设票站,采闭环式管理,有意投票的选民须预先登记,三个口岸名额共111,000个,网上登记系统将于12月1日上午9时启用。
政制及内地事务局局长曾国卫下午见记者交代详细安排,强调是次安排并非为推高投票率。对于有声音担心或本港执法部门无法规管在内地发生的选举舞弊行为,曾国卫称,《选举(舞弊及非法行为)条例》所管辖的范围不只于香港,若相关行为发生在香港以外的地方,也会受法律所监管。
若选举舞弊行为在内地发生 曾:同样受条例监管
【17:05】被问到如何确保在内地的港人仍是合资格选民,曾国卫称,需要考虑各项因素,包括不在港的原因、时间长短、与香港有否紧密联系等。至于香港媒体能否赴口岸采访,他指候选人或代理人以及参与选举工作的人士,可进入管制站投票站范团,但未有回应媒体是否能够到口岸采访。其新闻秘书之后指,传媒属公众人士。
他离开时被追问如何确保不会在内地出现选举舞弊情况,曾国卫称,根据《选举及舞弊条例》,即使有关情况发生在香港以外地方,即在内地同样受条例监管,强调有需要时廉政公署会有适当跟进。
曾国卫:口岸票站安排属一次性安排
【17:03】被问到如何向身处内地港人宣传投票安排,曾国卫指今次见记者的目的就是希望市民和身在内地香港居民知悉有关安排,又指政府亦会在网页发布相关资讯,同时透过驻内地办事处,尽量让内地港人知悉安排,踊跃参与投票。
若是次安排顺利,会否争取下次选举亦保留此安排,曾国卫指是一次性的安排,是按疫情的实际情况而作出,未来须视乎届时情况而定。
曾国卫:非为推高投票率
【17:00】《中央广播电台》记者问到,居内地返港投票的选民有甚么地方须注意,有关安排会否因疫情变得严重而取消,又问到政府有否设下目标登记选民人数。
曾国卫回应称,这次在口岸设票站是基于疫情关系,冀让居内地的港人投票,他称疫情是一个重要考虑,强调政府会做好防疫抗疫工作,并密切留意疫情最新进展,与内地保持沟通。
他又表示,政府没有就选民登记人数设下任何指标,强调这次目的旨在让居内地的港人投票,重申并非为推高投票率,只是为便利身处内地、但难以返港的选民投票。
选民是否“通常在香港居住”须考虑多项因素
【16:50】曾国卫被问到居内地的港人会否不符合“通常在香港居住”的法定选民要求,他称不要把此概念一刀切,强调选民是否“通常在香港居住”,须按法庭案例、考虑各相关因素才作出整全决定,当中须考虑相关人士离港理由、离港时间长短、与香港是否仍有紧密连系等,“唔能够简单讲佢哋唔系通常居住”。
曾国卫又以自身作为例子,指他过往曾于内地驻京办工作数年,当时大部分时间也是在北京生活,但他也被视为“通常在香港居住”,强调选举事务处就处理相关事宜上有恒常做法,包括每年在选民登记周期中也会作出资格审查,强调是次安排只是纯粹协助内地选民返港投票,“无疫情佢哋都可以自由返嚟投票”。他强调,今次安排完全无考虑投票率问题,纯粹按社会要求和选民意愿而推出有关投票安排。
他表示,选举(舞弊及非法行为)条例所管辖的范围不只于香港,若相关行为发生在香港以外的地方,也会受法律所监管。
【16:46】曾国卫指,政府已综合考虑不同因素,包括疫情扩散风险、与内地通关进度、便利程度和执行上的问题等。曾国卫指当局决定于3个口岸设票站,因这些口岸本身已因疫情停运,如在其他运作中的口岸,可能会增加风险,因分流他们和一般返港旅客有实际困难,加上这些口岸的交通也较便利。
12.1至12.8开放登记 必须先选定票站
政府表示,内地出入境管制部门已同意在投票日,临时性启用与香园围、罗湖、落马洲支线出入境管制站相对应的莲塘、罗湖、福田口岸。内地卫生防疫管理部门同意在符合指明的卫生防疫要求的前提下,获成功登记的选民如在指定管制站投票站投票后随即返回内地,可获豁免内地的集中隔离或医学监察安排。
票站会采取全闭环式管理,投票时间结束后,投票站会转变成点票站。除已获编配到管制站投票站的选民、候选人或其代理人及参与选务工作的人士外,将严禁任何人士进出管制站投票站范围,且不设公众观察点票的安排。政府指,由于候选人或其代理人可申请进入票站观察点票过程,政府认为选举的公正、公开性已得到充分的保障。
所有参与安排的选民必须预先登记,安排适用于任何已登记为2021年立法会换届选举地方选区及功能界别的选民。是次安排只适用于地区直选及功能界别的选民登记在管制站投票站进行投票,而选举委员会界别的选民则不适用。口岸投票安排将采取预先登记制度并会设名额限制,三个管制站投票站的最高登记名额合共为111,000个(分别为莲塘/香园围:33,000个、罗湖:42,000个,以及落马洲/福田:36,000个),而名额将以先到先得形式分配。
选举事务处将为安排特设一个网上登记系统,并于2021年12月1日上午9时起开始运作,如欲参与安排的选民可透过有关网上登记系统预先进行登记,登记时间将在12月8日下午6时结束。登记的选民须选择欲前往投票的管制站投票站,一经确认,有关选民在投票日必须在该选定管制站投票站进行投票。若选民前往其他非确认选定的管制站投票站,将不会获准进行投票。选民于网上登记系统预约时,亦须选择选举当天的指定时段(按每小时算)进行投票,以便有关部门作相应安排及人流管理。