政府拟修例削区议会拨款机制 西贡区主席驳:法例指空缺不碍权力
本港区议员经历年中的“辞职潮”及近月宣誓后,本港14个区议会的议员不足一半。立法会民政事务委员会明日(20日)将召开特别会议,修订社区参与计划及地区小型工程计划的推行安排,将原本须获得区议会通过的两个计划,改由民政总署、民政事务处和康文署负责拨款。
不过,西贡区议会主席周贤明今日(19日)向立法会提交意见书,强调根据《区议会条例》,议席空缺并不影响区议会处理事务的权力,而区议会程序的有效性亦不会受议席空缺影响。他要求当局继续向西贡区议会提供相关拨款,让该区议会依法承担相关事务和社区活动。
政府就今次修订提出理据,指现行两个计划的安排,随区议会的情况已经失效,考虑到有区议会无法选出主席,亦有市民可能认为把社区的福祉交由余下极少数区议员决定有欠公允,惟政府认为应如期推展有关工程项目,故作出改由民政总署、地区民政事务处及康文署自行负责拨款的建议。
周贤明向立法会民政事务委员会去信,引述政府文件提及,政府于2006年检讨区议会角色及职能,及后增拨资源,推行社区参与计划及地区小型工程计划,令过往多年各区,都由区议会负责建议活动及审核拨款申请,由政府官员和部门负责批出及运用拨款的责任,强调机制一直行之有效。
强调按条例 区议会可就地区工程及活动拨款给意见
周贤明表示,按区议会运作依据《区议会条例》行事,而其中第72条列明,区议会议席空缺并不影响该区议会处理事务的权力,而区议会程序的有效性亦不会受该区议席空缺影响。
他亦指,根据《区议会条例》第 61(a)条,区议会职能包括为进行地区公共工程和举办社区活动而拨给有关的地方行政区的公帑的运用,向政府提供意见,故区议会向政府提供意见的法定权利不应受影响。他形容而政府按条例让区议会承担地方行政区内的环境改善事务、康乐及文化活动、社区活动等,是政府应有之义和应尽之责。
周贤明吁尽快补选 徐英伟曾称政府暂无意补选
文末,周贤明表示,由于区议会出现大量议席空缺,而现届区议会尚有超过两年任期,呼吁政府尊重机制,尽速进行补选。不过,今年8月,民政事务局局长徐英伟出席一个电台节目时,曾表示政府暂时无意补选区议员,当时更呼吁有需要的市民直接向政府部门求助,又表示认为是时候研究及检讨将来的地区行政发展。