选委会︱一文看清选管会指引主要更新 投票改朝9晚6、首电子派票

撰文: 林剑
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选委会界别分组选举9月举行,选举管理委员会今日(23日)召开记者会,公布选委会选举指引。因应选举制度的修改,是次指引亦有多处地方有更新,本文将整理较重要的更新项目。
其中电子选民登记册,将首次投入使用,不过电子投票技术暂时未能采用,市民仍须自行以纸本形式盖印,但这可同时避免有市民不懂使用电子装置的问题。

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1. 投票时间改成朝9晚6

投票时间由原先的15小时,即上午7时半至晚上10时半,缩短至9小时,即上午9时至下午6时。

选管会解释,考虑到2021年选委会界别分组一般选举的选民人数减至约8,000人,为善用公共资源和人手,选管会决定缩短投票时间。选举事务处会就新的投票时间加强宣传,亦会在投票通知卡和候选人简介邮件的信封面上印上显眼信息,以提示投票人新的投票时间。

冯骅表示,稍后会在单张中以显眼字句,提醒投票人士相关改动。

2. 电子派票

今次2021年选委会界别分组一般选举的投票站(专用投票站除外)会首次使用电子选民登记册系统发出选票。工作人员会先以平板电脑扫描投票人的身份证,核实分发选票的种类。为确保投票保密,系统不会记录发给投票人是哪一张选票,票站也不会有人脸识别装置。

选举事务处资讯科技管理组高级系统经理李润流示范使用电子选民登记册系统,投票的市民只需要将身份证交给工作人员,由工作人员扫瞄身份证,系统会显示该名选民的部份身分证号码以及获授权投票的界别供选民核实,其后工作人员会确认发出选票。

李润流指,整个过程选民只需要向工作人员提交身分证,不涉及其他操作,毋需担心不懂操作电子系统。他说,电子选民登记册有侦测系统防止市民重复投票,已投票的市民不会再获发选票。

冯骅补充,经过3位专家审视系统安全、风险及私隐等,确认没有问题。他指,平板电脑不会储存选民资料,所有收集到的资料会以加密形储存在政府云端伺服器内,须由两名指定人员输入双重密码,才可存取。

3. 设“关爱队”

选管会在原定去年的立法会选举指引中,未有接纳“关爱队”的建议。然而政府在修改选举制度本地立法过程中,一锤定音须设“关爱队”予有需要人士。

选管会指出,投票站主任会在投票站外设立两条队伍,一条供有需要人士(即年满70岁人士、因身体状况而难以长时间站立排队的人士及孕妇)使用,另一条供其他一般人士使用。投票站内亦备有座椅,供有需要人士坐下休息,稍后才到队伍轮候领取选票。

4. 藉公开活动煽惑另⼀人不投票或投无效票

由于今年选举修例中,包含禁止煽惑他人不投票或投无效票,因此今次更新的指引中亦包含相关章节,具体形式包括:(a) 向公众作出的任何形式的通讯,包括讲话、书写、印刷、展示通告、广播、于屏幕放映及播放纪录带或其他经记录的材料;可由公众观察到的而不属(a)段提述的通讯形式的任何行径,包括动作、姿势及手势及穿戴或展示衣服、标志、旗帜、标记及徽章;向公众分发或传布任何材料。

不过冯骅在记者会中,无正面回应哪些手势或衣著等会被视为违例,仅表示希望任何人都能在“自主、不受干扰及保密”情况之下投票。

前年区议会选举中,多个票站大排长龙,建制派质疑有人刻意重复排队妨碍长者投票,要求往后选举设“关爱队”。(资料图片)

5. 防疫安排

选举管理委员会通过新闻稿指出,选举事务处将推行多项措施,防止病毒在投票站和点票站散播,包括所有投票站及点票站工作人员必须戴上外科口罩或其他卫生防护中心建议的防护装备,而有发烧征状的工作人员不可以执行选举职务。

进入投票站及点票站前,候选人及其代理人、投票人/获授权代表必须戴上自备的外科口罩,并使用消毒洁手液清洁双手,以及量度体温。候选人或其代理人因会较长时间停留在投票站及点票站,如有发烧征状,就不可以进入投票站及点票站,并可找无发烧征状的代理人代替;投票人/获授权代表若有发烧征状,由于只会短暂停留在投票站,会被引领到较为隐蔽的特别投票间投票,而特别投票间每次使用后,均会进行消毒;投票站工作人员亦会在有需要时利用清洁用品为投票站消毒。