曾驳斥审计报告 入境处“认衰”:不会再发生 帐委会不公开聆讯

撰文: 文维广
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审计署今年4月发表“审计署署长第七十六号报告书”,质疑入境处跟进怀疑假结婚个案进度太慢,其中一个个案,待到涉案人士去世都未有结果。入境处及后罕有公开发声明反驳,指审计署“不懂刑事调查”却“胡乱批评执法部门”。
立法会政府帐目委员会今日(7月14日)提交报告书。帐委会主席石礼谦表示,经仔细研究有关书面回应后,决定毋须以公开聆讯方式进行详细调查。不过,入境处回复委员会期间,承诺日后会加倍谨慎,遵从在公开聆讯前不公开评论的要求,确保同样情况不会再发生。

重申调查有实际困难

帐委会主席石礼谦于立法会发言时指,报告书涉及合共12个政策局和部门,帐委会向有关政策局和部门提出书面提问,经仔细研究有关书面回应后,决定毋须以公开聆讯方式进行详细调查。不过他表示,注意到当局的行事方式在很多情况下均“偏离既定程序、指引或规则”,希望当局采取措施,跟进审计报告中提及的违规,以及尚待处理的个案。

石礼谦又促请,当局确保所有政策局和部门及政府资助机构,从审计报告汲取经验、纠正弊端,并防止日后出现违规情况。

根据最新公开的报告内容,入境处于5月21日回复委员会的信件中,提到:“入境事务处希望借此机会向政府帐目委员会主席及委员承诺,本处会加倍谨慎,遵从部门应避免在委员会进行公开聆讯前对审计报告作出公开评论的要求,确保不会发生同样情况。”

在报告中,入境处继续就调查假结婚个案事宜解画,指入境处调查分科已在2019年6月进行架构重组,把所有怀疑假结婚个案集中交由专案小组处理。架构重组后,入境处于该年下半年共拘捕604名疑犯及处理102宗中止调查个案,二者比起上半年分别上升约23%及55%。

处方亦重申,调查假结婚个案有实际困难,每宗个案有其独特性,例如可能涉及至少一名通常居于外地的非香港居民、一般都没有受害人、只有两名人士为共同利益而犯案,往往增加追查难度。入境处强调,一向透过不同渠道搜集证据以核实涉案人士夫妻关系的真确性,亦会从不同渠道多管齐下加强打击假结婚罪行,包括加强入境检查、打击非法劳工行动、加强打击中介人活动、加强核查可疑登记婚姻个案、与内地有关部门作情报交流及合作、加强宣传工作、灵活调配人手加快处理积压个案等。

入境处早前罕有严词驳斥审计署报告,引起社会哗然。(资料图片)

罕有驳审计报告 惊动政府高层介入

入境处于4月28日晚上发出长篇新闻稿,驳斥同日发表的审计报告,用词非常强硬。入境处指,每宗假结婚个案皆有其独特性,严谨精密的搜证程序需时,以及就每宗个案需要搜集的证据都不尽相同,调查时不能只考虑片面资料,更不能一概而论。新闻稿又指,调查人员因应每宗个案的背景及独特性采取不同角度的调查手法,一向不遗余力打击涉及假结婚的罪行,“对于一些不懂刑事调查的人胡乱批评执法部门的个案处理手法,严重破坏入境处专业形象,该处深表遗憾。”

保安局同日晚上表示,已提醒入境处政府与立法会政府帐目委员会一直有共识,在报告书提交立法会至委员会聆讯的一段时间,应避免公开争辩。局方表示,政府和立法会政府帐目委员会一直有共识,在报告书提交立法会省览至委员会进行公开聆讯的一段期间,双方应尽量避免公开争辩委员会会进一步调查的事项,以确保委员会能在公平情况下顺利进行公开聆讯。

帐目委员会主席石礼谦其后亦指,已去信时任政务司司长张建宗表达关注,引述对方称会告知各个部门遵守有关规则。据多间传媒引述消息指,特首林郑月娥亦有亲身过问事件。