国安法一年|盘点政坛大变局 泛民遭重创 数十主将陷囹圄
《港区国安法》去年6月底在港颁布并实施,不论是泛民主派抑或本土阵营均遭受重创,多名泛民元老身陷囹圄,数十名民主派主将因初选案被还柙,数十名区议员因不同原因辞去或丧失区议员资格,更有人因政治因素离港无归期,本文将盘点过去一年大变局。
▼▼▼初选案▼▼▼
立法会选举原定于去年9月举行,民主派在去年7月举行初选,有近61万名选民投票。惟警方今年1月以违反《国安法》拘捕55名参加初选人士,直至2月28日以“串谋颠覆国家政权”罪正式起诉其中47人,包括戴耀廷、区诺轩等初选协调人,另外民主党、公民党亦有多人被控。47人中只有12名被告获准保释,包括郑达鸿、刘伟聪、黄碧云、林景楠、杨雪盈、李予信、吕智恒、何启明、施德来、彭卓棋、柯耀林、邹家成。
被控串谋颠覆国家政权、目前被还柙(35人):戴耀廷、区诺轩、钟锦麟、赵家贤、吴政亨、袁嘉蔚、梁晃维、岑子杰、黄碧云、冯达浚、刘泽锋、毛孟静、谭文豪、胡志伟、李嘉达、黄之锋、谭得志、伍健伟、朱凯廸、张可森、黄子悦、谭凯邦、郭家麒、尹兆坚、吴敏儿、刘颕匡、何桂蓝、范国威、梁国雄、陈志全、杨岳桥、林卓廷、岑敖晖、王百羽、余慧明
被控串谋颠覆国家政权、目前获保释(12人):徐子见、郑达鸿、杨雪盈、彭卓棋、刘伟聪、何启明、施德来、柯耀林、林景楠、邹家成、吕智恒、李予信
暂未检控(8人):关尚义、安德里、李芝融、涂谨申、邝俊宇、刘凯文、李国麟、袁伟杰
▼▼▼区议员辞职潮▼▼▼
涉及区议员宣誓的《2021年公职(参选及任职)(杂项修订)条例草案》上月21日刊宪,刊宪前至少约30名区议员因不同原因离任,包括拒绝宣誓、个人理由、因参与民主派“35+”初选涉违《国安法》被还柙及被判囚而丧失资格。特首林郑月娥早前表示,待区议员辞职情况后稳定后安排宣誓,日前再指会争取未来1个月内安排宣誓。
近日有消息流传,若区议员曾作出三类行为将跌入DQ范围,包括曾签署“墨落无悔”抗争派立场声明书、租借议员办事处作初选票站等,预计约有200人会遭DQ。
《国安法》初选案(12人):梁晃维(中西区)、郑达鸿(东区)、徐子见(东区) 、李嘉达(观塘)、谭凯邦(荃湾) 、伍健伟(元朗)、 王百羽(元朗)、林卓廷(北区) 、钟锦麟(西贡)、范国威(西贡)、尹兆坚(葵青)、张可森(屯门)
选举呈请(2人):李轩朗(九龙城)、洪骏轩(观塘)
因缺席四个月以上丧失资格(1人):许智峰(中西区)
因政治案件丧失资格(5人):袁嘉蔚(南区,同涉初选案)、岑敖晖(荃湾,同涉初选案)、梁耀忠(葵青)、单仲偕(葵青)、梁凯晴(观塘)
宣誓前辞职(26人): 何致宏(中西区)、陈嘉佑(东区)、傅佳琳(东区)、曾因莹(东区)、黄宜(东区)、毕东尼(观塘)、陈嘉言(观塘)、周琬雯(深水埗)、郑梓健(黄大仙)、刘珈汶(黄大仙)、司徒博文(元朗)、杜嘉伦(元朗)、林淑菁(北区)、袁浩伦(北区)、丁仕元(沙田)、黄文萱(沙田)、黎铭泽(西贡) 、梁里(西贡)、黄润达(葵青)、林名溢(大埔)、连桷璋(大埔)、胡耀昌(大埔)、姚跃生(大埔)、马旗(屯门)、黄健菁(中西区)、吴兆康(中西区)
▼▼▼退党/退出原属政团▼▼▼
多名卷入初选案的民主派人士选择退党及退出政坛,包括范国威、杨岳桥、谭文豪。此外,宣誓条例引发退党潮,公民党前后共有28名区议员退党,包括荃湾区议会主席陈琬琛等,该党至今只剩下5名区议员。另外,原本有19名区议员的新民主同盟亦有多人退党,包括因参加初选被控违《国安法》的范国威、钟锦麟、谭凯邦以及大埔区议员周炫玮等,该党现在只余8名区议员。近日有消息指流传,该党或会解散减低政治风险,料本周内明朗化。
民主党(2人):张国昌(东区区议员)、许智峰(前立法会议员)
公民党(30人):陈淑庄(前副主席)、郭荣铿(前法律界议员)、杨岳桥(前党魁)、谭文豪(前副主席)、郭家麒(前立法会议员)、郑达鸿(前副秘书长)、李军泽(观塘区议员)、冼豪辉(葵青区议员)、谭家浚(葵青区议员)、俞竣晞(南区区议员)、郑文杰(黄大仙区议员)、黄家华(荃湾区议员)、李炜林(观塘区议员)、黄文萱(前沙田区议员)、雷启荣(沙田区议员)、刘珈汶(前黄大仙区议员)、李予信(东区区议员)、伍月兰(深水埗区议会副主席)、 陈诺恒(沙田区议员)、陈琬琛(荃湾区议会主席)、余德宝(油尖旺区议会副主席)、王嘉盈(观塘区议员)、刘家衡(深水埗区议员)、李俊晞(深水埗区议员)、张钧翘(葵青区议员)、陆梓峂(沙田区议员)、麦梓健(沙田区议员)、李嘉豪(离岛区议员)、陆灵中(荃湾区议员)、容咏嫦(离岛区议员)
新民主同盟(10人):周炫玮(大埔区议员)、 胡耀昌(前大埔区议员)、范国威(前西贡区议员)、 钟锦麟(前西贡区议员)、谭凯邦(前荃湾区议员)、黎铭泽(前西贡区议员)、梁里(前西贡区议员)、冯君安(西贡区议员)、林少忠(西贡区议员)、黎炜棠(西贡区议员)
人民力量(2人):温子众(黄大仙区议员)、陈志全(前主席)
街工(2人):梁志成(葵青区议员)、梁静珊(葵青区议员)
工党(6人) :刘小丽(补选参选人) 、梁启智(学者) 、林明恩(屯门区议员)、林健翔(屯门区议员)、吴敏儿(初选参选人) 、黎恩灏(前副主席)
职工盟(1人) :吴敏儿(前主席初选参选人)
社区前进(1人):林兆彬(油尖旺区议员)
▼▼▼离开香港或短期内不再回港▼▼▼
曾参加民主派初选、前立法会议员许智峰去年12月宣布离开香港,并退出民主党,与家人先暂居英国。直至今年3月透露已转抵澳大利亚,将全职投入国际游说工作,他当时称暂未有申请政治庇护想法。另前香港众志立法会议员罗冠聪去年流亡英国,在去年12月向英国申请政治庇护,4个月后获批。罗冠聪在英国出席多场演说,希望其他国家继续关注香港情况。
警方早前通缉涉嫌违反《港区国安法》而身处海外的人士,包括许智峰、罗冠聪、梁颂恒、“本土民主前线”前召集人黄台仰及“香港独立联盟”召集人陈家驹等约30名政界人士。
许智峰(前立法会议员)、罗冠聪(前立法会议员)、梁颂恒(前立法会议员)、郭荣铿(前立法会议员)、张昆阳(民主派初选胜选人)、陈家驹(学生独立联盟前召集人)、刘康(前学生动源成员)、李轩朗(前九龙城区议员)、黎铭泽(前西贡区议员)、许颖婷(前学民思潮成员)、萧若元(时事评论员)
▼▼▼国安法前后解散组织/团体▼▼▼
香港众志:香港众志于2016年正式成立,创党主席罗冠聪出战立法会港岛区直选,成功以5万票当选,惟因宣誓波丧失议员资格。周庭于2018年欲出战立法会补选,惟遭褫夺参选资格。
2020年1月,香港众志修改党章,由“推动香港民主自决”改为“推动香港民主与进步价值”。2020年6月30日,在《国安法》生效前夕的上午,时任秘书长黄之锋、常委罗冠聪、敖卓轩、成员周庭宣布离任香港众志的职务及退出香港众志,众志于当天下午宣布解散,并停止一切会务。
香港民族阵线:“香港民族阵线”于2015年创立,以“民族自决”为纲领,从而实现香港独立的理念。2018年9月,“香港民族阵线”宣布由梁颂恒担任发言人。2020年6月30日,在《国安法》生效前夕,香港民族阵线宣布即日起遣散所有香港地区成员,包括发言人,维持海外分部运作。
学生动源 :“学生动源”是主张香港独立的学生组织,于2016年4月成立。组织在2020年6月30日《港区国安法》生效前夕宣布遣散香港地区成员,同时宣布设立海外分部。同年10月27日,前召集人钟翰林、前成员何忻诺及陈渭贤被警方国家安全处拘捕,被指在社交平台发表有关煽动他人分裂国家的内容,违反《国安法》第21条,钟翰林被还柙至今。
学生独立联盟 :“学生独立联盟”于2017年创立,称成立目的为“联合学界投入发展香港即将断层的本土文化以及准备即将发生的大型抗争”,召集人陈家驹在2020年6月28日宣布已离开香港,呼吁年轻人在“英美公布逃走方案时留有用之身离开”,同月30日,“学独联”宣布解散。
维多利亚社区协会:“维协”于2016年成立,在今届区议员取得三个议席,该组织在2019年曾遭建制报章狙击,指他们与“独人”合作和出席“独派”活动。2020年6月30日,维多利亚社区协会宣布协会将暂停运作,直至另行通知,主席周世杰、时任中西区区议员何致宏及湾仔区议员李永财等人亦宣布退出协会。
湾仔起步:湾仔起步于2019年成立,由湾仔区议员杨雪盈牵头,联同多名政治素人,在2019年区选议会选举取得6个议席。警方在2021年1月初以《国安法》拘捕55名民主派初选参选人和组织者,包括杨雪盈,同日“湾仔起步”宣布解散,并即日起停止运作,称以其他方式延续并守护社区。
民主动力:民主动力于2002年成立,以协调民主派参加立法会及区议会选举为主要工作,各党派均会派出代表参与民动工作及担任执委。去年民主派初选,民主动力担任初选协调人。2021年1月初,警方以《国安法》拘捕55名民主派初选参选人和组织者,当中包括召集人赵家贤、副召集人钟锦麟。2月27日,赵家贤宣布即日起停止运作并解散民主动力,称在新时代政局下,民主动力协调等工作已完成历史任务。
十八区民主派联络会议:十八区民主派联络会议于去年2月成立,由十七区区议会正副主席及离岛区议会民主派代表组成,旨在加强地区交流。十八区民主派联络会议在今年5月表示,过去一年各区地区民生议题均已有交流,联络会议亦到功成身退之时,宣布停止运作。
民间集会团队:2021年03月,在反修例期间举办多场集会的“民间集会团队”宣布解散。民间集会团队表示,因初选案被还柙的团队发言人刘颕匡透过律师传话,宣布民间集会团队正式解散。
新公务员工会:2021年1月16日,因反修例事件成立的新公务员工会宣布解散。工会当时解释,由公务员宣誓快即实施,按政府说法,预计工会理事无法继续再留在政府,认为须趁仅存时间,适当处理会员资料及物资,强调为保障会员资料,启动解散工会是无奈但必要的做法。
民间外交网络:2020年6月30日,在《国安法》生效前夕,民主派初选胜选人张昆阳晚上在社交媒体宣布,为了保护同路人,即日起正式辞任民间外交网络发言人,并决定解散该组织,他当时形容“风高浪急,我并不希望拖累任何人。如果中共需要对我兴师问罪,就由我一人独力承担。”
朱凯廸新界西团队:2021年5月,因初选案被还柙的前立法会议员朱凯廸宣布,地区团队“朱凯廸新界西团队”结束运作。朱凯廸发声明指:“阿廸目前正被六宗刑事检控缠身,包括《国安法》下的‘颠覆国家政权’,相信有一段长时间都不得自由,之后亦不会继续参政,经征询成员意见后,阿廸决定结束‘新西团队’。”朱凯廸表示,不会忘记与各位战友一起奋斗的美好时光,祝大家平安。
▼▼▼黎智英被捕/《苹果》停刊▼▼▼
2020年8月,警方国安处以违反《国安法》、串谋欺诈及煽动罪拘捕壹传媒创办人黎智英,并对苹果大楼进行搜查,其后获准保释离开。黎智英在同年12月再被捕,遭加控一项“勾结外国或者境外势力危害国家安全”罪,首度被还柙不准保释。直至2021年5月14日保安局局长李家超动用权力,冻结黎智英持有的公司股份,市值超过3亿元,以及冻结他拥有的其他三家公司在香港银行帐户内的财产。
警务处国安处在6月17日以涉嫌“勾结外国势力”拘捕5名《苹果》高层,包括壹传媒集团行政总裁张剑虹、集团营运总裁周达权、《苹果日报》副社长陈沛敏、总编辑罗伟光及苹果动新闻平台总监张志伟,其后张剑虹及罗伟光被落案起诉。警方这次首度向法庭申请可检取新闻材料手令,进入《苹果日报》大楼展开搜查,并冻结其公司帐户共1,800万元资产。壹传媒集团董事局其后公布,基于员工安全及人手考虑,决定昨日(24日)出版最后一份实体报纸,网站将于同日午夜后停止更新。