电话卡实名制︱业界忧生意大跌 冀当局提供补贴及放宽张数上限

撰文: 周礼希
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政府昨日公布预付储值电话卡实名制,要求每名人士向每间电讯商,登记最多10张电话卡,企业的上限则为25张,电讯商在登记时会核对及核实用户资料,最快9月1日实施第一阶段。
香港无线科技商会主席罗国明表示,措施对电讯商、手机应用程式从业者、物流等行业影响较大,尤其电讯商需要按法规要求开发登记系统,又指澳门在推出实名制后,电讯商生意大跌超过一半,希望政府推出减少成本的措施,例如提供补贴,或者在续牌时有减免措施。
通讯事务总监梁仲贤表示,澳门作为旅游城市在疫情下受访者大减,估计电话卡销情亦受影响,相信香港亦有同样情况,故目前难料实名制对销售的影响有多大。他强调,全球都有实名规管电话卡安排的趋势,例如在外国买储值卡会被影印护照,相信未来旅客来港买储值卡时亦会理解。

罗国明表示,澳门有实名制后,生意跌超过一半,有向政府了解有否减低营运成本的方案。(资料图片/龚嘉盛摄)

罗国明在港台节目指,局方经修改的措施将原本限制每人只得3张电话卡增至10张,而商界使用电话卡,亦需商业登记,最多25张卡,有别于业界提出希望商业可全无限制的诉求。不过他理解当局有实际需要,例如新加坡、欧美国家都有对公司实施限制。

罗国明相信,事件对电讯商影响最大,除了要建立登记系统,二来澳门有实名制后,生意跌超过一半,有向政府了解有否减低营运成本的方案。他相信,未来本港情况会与澳门或其他地区的情况相似,而限制亦令制作手机应用程式的公司工作造成影响,因为他们要有很多不同电话卡作测试,相信经营成本会更高,指政府经常表示希望推动创科,希望日后再检视有关措施可否放宽。

电讯商开发登记系统方面,罗国明指成本视乎日后出台的法规要求,当中以认证系统要求最高,可能需要连接政府或其他系统,亦要考虑当SIM卡有可疑时要处理关闭该卡等运作,形容相关开发都需要长时间,他曾与当局反映,“希望时间以年计”,最终政府提出180天的要求让电讯商初步推动系统,罗认为勉强足够。

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梁仲贤:电讯商须切实认证购买者身份

通讯事务总监梁仲贤在同一节目表示,澳门实名制的法例2019年12月生效,刚完成过渡期,他相信澳门电话于销量少了与当地实际情况有关,因为疫情之下到访人数少了,而香港同样作为旅行城市,SIM卡销量亦已经少了,故难料实名制对销售的影响有多大。

梁仲贤又指,电讯商有自由度处理登记申请,有门市的可当面登记,用网上平台亦要核实,按电讯商的选择认证,基本要求只是切实认证。至于使用欺骗方式买电话卡,梁仲贤表示有机会发生,但强调这是严重的欺骗行为,如果有被盗用身份买卡使用的情况,一经发现会进行调查,技术上可找到该电话卡的使用者。