取消对冲被质疑依赖积金易 罗致光:中央电子平台行政费最低
政府正就取消强积金对冲拟定相关法例,劳工及福利局局长罗致光今日(20日)在立法会一个委员会指,相关需要修改的法例共有10条,政府的目标是在下个立法年度提交有关草案。他解释,由于草案涉及的细节很多,相信要开数个月法案委员会处理,不太可能在今届立法会处理。
多名劳工界议员在会上质疑政府打算在2025年才落实取消对冲的时间太慢,问当局可否加快。罗智光回应指,当局要等“积金易”电子平台(eMPF)于2023年启动两年至全面运作后,才可落实整个对冲方案。他又提到,该平台较商界提出的基金池方案大减行政费用,不应低估平台的重要性。
罗致光又一并回应针落实取消对冲时间太迟的质疑。他指,政府在2018年答应取消对冲后一直工作至今天,因为有方案作政策定位后,仍有不少顺藤摸瓜的过程,牵涉不少考虑因素,最终才完成有关的法律问题等,比如一些牵涉私隐等问题都要深入探讨,强调相关工作需时,呼吁议员不要再以“拖”来形容有关工作。
强积金平台发展速度 视乎雇主电子化过程
劳联潘兆平在会上问,当局除了积金易平台外有否后备方案,亦问及当局要求雇主设立专项储蓄户口,违规者的罚款准则定义。罗致光回应指,罚则方面,主要采取平衡考虑,如专项储蓄户口设立的原意是希望当雇主大规模裁员时,要有足够的现金流应付,以免破产,而为了确保雇主使用,才要设立罚则,惟罚款不能太重,例如超过有关强制储蓄的款项本身,会适得其反。
工联会郭伟强质疑,罗致光指积金易平台有时被指2025年运作,但财经事务及库务局许正宇早前却指2023年可以开始运作。罗致光回应解释,该2023年是平台最快推行的时间,而2025年则是平台全面运作,因料推展过程需要两年。郭伟强在会上追问可否加快有关过程,获罗回应指,政府难以控制数码化的速度,因为涉及不同雇主自行电子化的过程,他认为两年已是相当紧密的时间表。
罗致光指不应低估“积金易”电子平台重要性
陆颂雄质疑指,认为当局取消对冲很大程度受制于积金易平台,有如“妹仔大过主人婆”,忧虑会否因为平台遇到的问题,导致对冲未能及早成事。罗表示,不应低估积金平台的重要性,现时因为没有中央管理平台,所以处理强质金的成本很高,更直接影响了回报。他相信,如果有中央的电子平台,相关行政费将减至相当低;反之,如果因为取消对冲令行政费太贵,将影响到雇主,最终累及雇员。
邵家辉称商界选举改制后在立法会软弱无力
民建联周浩鼎在会上提出中小企对取消对冲的忧虑,罗致光回指,商界自行提出取消对冲的“基金池方案”,经计算后会令雇主负担更大,反之专项储蓄户口已是最能减轻雇主负担的方案。
自由党邵家辉指,商界目前软弱无力,批评政府当年设立强积金制度时承诺雇主供款可抵销遣散费或长服金,现取消此安排是“搬龙门”,又称商界并不同意方案,但日后在选举改制后,多了40个选委议席,商界只有30个功能组别位置,将更加软弱无力,令许多中小微企只能结业,“我哋得个讲字,跟住叫佢哋喊啰”,质疑方案将考虑退休的问题转嫁至商界。
罗致光指多次解释后商界才了解方案 将加强解说
罗致光听后回应指,推出取消对冲时2018年经济真的不错,又强调方案只是要求1%人工调整,而政府为商界推出了300多亿元资助,并有25年适应,认为对营商环境的影响一点都不大。他又指,自己多次与商会见面后,发现多次解释,例如解释三次后,有关商界人士才终于了解方案,相信要继续加强解说工作。