政圈风声｜审委会料五至七人组成　选举主任“刀手”角色成历史

全国人大早前在“两会”通过修改香港选举制度《决定》，将大幅修改选举委员会及立法会的选举办法，并增设“候选人资格审查委员会”作主要把关，惟委员会的组成及运作模式一直讳莫如深。
有接近中央的资深政界人士称，审委会的委员料不多于十人，最大可能由五至七人组成，设主席一职，当遇巨大争议性个案，会以投票方式定夺。
自2016年立法会换届选举开始，港府赋予选举主任“DQ”参选者的角色。消息表示，引入资格审查委员会后，选举主任的角色虽仍保留，但只负责将涉嫌有问题的参选者上交至审委会定夺，决定有关参选人的“生死”。换言之，经历五年后，选举主任日后或毋须再担当“刽子手”的狠角色。

2016年引入“确认书”制度自此DQ争议不绝

2016年立法会换届选举，港府引入“确认书”制度，并由选举主任与参选人交涉，决定参选人是否有资格参选。该届多名与港独势力有关的“本土派”被DQ，是本港选举史上首次明确将港独人士拒诸门外，从此选举主任多了一份“落刀”的重任，屡被民主派阵营针对，有曾出手DQ民主派的选举主任被公开“起底”，亦有选举主任在未定夺民主派参选人“生死”前称病请假，须由当局调派其他选举主任代为“落刀”。

选举主任仅属中层官员　不应承当政治责任

2019年反修例风波后，北京出重招拦截非“爱国者”参选进入建制系统，继国安法后，今年再大规模修改选举制度，并引入资格审查委员会，名正言顺作政治把关。有接近中央的资深政界人士估计，日后选举主任的角色仍然存在，但只担任前期工作，负责收参选表格及初步审核参选人的资格，如对参选人的资格存疑，便呈交审委会定夺，“选举主任只仅中层官员，本来就不应由他们承当这个（DQ）政治责任。”

根据人大决定，选举制度修改后，不论是参选特首、立法会或选举委员会，均需由资格审查委员会把关。

审委会组成人员应为单数　便于以“少数服从多数”方式定夺

全国人大常委谭耀宗早前估计，资格审查委员会可能有十多二十人，相信成员要熟悉法例及德高望重，而且一定不打算参选，以免出现角色冲突，不打算参选的人应该是较年长。消息人士表示，预料资格审查委员会不会如坊间所言由十数人一同担任，但亦不能太少；同时，审委会组成人员应为单数，便于以“少数服从多数”方式定夺。综合以上要求，消息人士指，组成人数估计为五至七人。

资格审查委员会的表决方式估计类似立法会简单投票制度，主席一般情况不会参与决定的过程，只会在正反意见委员票数相等时，才会介入，投下终极一票。