国际调解院为何落户香港? 李浩然:“一国两制”正是调解典范
成立国际调解院的公约签署仪式今日(5月30日)举行,外交部长王毅亲临香港见证。国际调解院是全球首个专注以调解解决国际争端的跨政府组织,也是首个以香港为总部的跨政府组织。香港基本法委员会委员、立法会议员李浩然接受《香港01》专访时指出,此举不仅突显香港在国际法治领域的独特地位,更体现“一国两制”作为和平解决争端的典范价值。
国际调解院由中国牵头于2022年发起联合声明,致力于为国际争端提供友好、灵活、经济和便捷的调解方案。筹备办公室于2023年2月16日在香港成立。办公室主任孙劲当年曾撰文指出,国际调解院不仅是对现有国际争端解决机制的补充,更是推动多边主义和国际法治的重要举措,将为和平解决国际争端提供新的平台,促进国际和平与安全,推动国际秩序稳定,并对构建人类命运共同体具有深远意义。
李浩然:香港是国际调解院最佳落户地
拥有清华大学法学博士学位的李浩然分析,国际调解院选择落户香港,具有多重考量和意义。首先是香港的司法与法治在国际获得广泛认同, 无论是和普通法世界还是成文法地区都有很多联系 在商业上又和世界上很多普通法案例互通,“在香港做直接让调解院有合适的土壤,彰显法治精神,特别是国际法治精神”。
开了调解院会不会直接带来很多经济效益呢? 我觉得就未必,但如果通过这个窗口让大家对香港法治很有信心的话,其实一定是对香港在经济上有帮助。
其次,从商业的角度,法治或公平的法庭是任何公司都很重视的,“开了调解院会不会直接带来很多经济效益呢? 我觉得就未必,因为这个毕竟是一个国际组织,非盈利的,而且它主要是在法治、司法、法律方面的。但是如果通过这个窗口让大家对香港法治很有信心的话,其实一定是对香港在经济上有帮助。”
一国两制和平解决领土争议 “在人类历史上属首次”
香港作为国际金融和商业中心,汇聚了大量跨国企业和法律专业人才,可为国际调解院提供丰富资源和活跃的调解市场。除此以外,李浩然指出,相较于内地仍在建设法治的挑战,香港的法律环境更为成熟且具国际信任度,有利于吸引多方参与和信赖,减少外界疑虑。“如果中国要去做这件事,一定是在香港,因为香港的法治是最好的。内地仍然是努力在法治的进程当中 未必有很完善的土壤。用内地做还可能会令一些国家比较担忧,就是中国影响力会不会太大,在香港就会相对比较独立一些,对各方来讲都是一个比较容易支持的方案。”
如果中国要去做这件事,一定是在香港,因为香港的法治是最好的。用内地做还可能会令一些国家比较担忧,在香港就会相对比较独立一些,对各方来讲都是一个比较容易支持的方案。
孙劲在解说发起国际调解院原因的文章中指出,国际调解院将秉持“以和为贵”和互利共赢的古老智慧,通过对话协商推动国际和平与合作。李浩然认为,在香港实施的“一国两制”本身就是国际调解的成功范例。他指出,历史上解决领土争端多依靠武力,但“一国两制”和平解决了领土争议,这在人类历史上尚属首次。
解决国际争端为香港增添“国际性”
李浩然进一步分析,国际调解院的成立不仅提升香港在国际法律和司法治理中的地位,也将带动本地法律人才培育,增加国际法律事务,强化香港作为国际调解和仲裁中心的功能。他说:“这将赋予香港另一层国际性,香港已经是商业中心、金融中心了,这次是赋予我们通过一个司法调解的模式,成为一个国际解决争端争议的中心。”
国际调解院自前成员主要为亚、非、拉美及东南欧发展中国家,有声音质疑其缺乏欧美国家参与,代表性是否足够。李浩然坦言,调解院现阶段主要签署国多为“一带一路”等发展中国家,欧美传统国家的接受度尚需时间改变。部分国家因意识形态或既有惯性,可能短期内不积极参与,但他相信,随着调解机制成效显现,公信力将逐步建立。