医疗产业｜经民联促聚焦七大优势　推动与内地人才资格互认

经民联今日（21日）发布《关于发展香港医疗产业的研究报告》，提出香港应聚焦发展的七大优势医疗产业，包括中医药产业、西医旅游产业、医疗教育产业和医疗美容产业等，建设国际医疗枢纽；并从产业发展、政府引导、人才互补向政府提出及八大政策建议，呼吁政府成立跨部门专责小组统筹规划，并与内地部委合作争取政策支持，推广香港医疗品牌。

发展医疗健康产业应吸纳美国人才

经联会卫委会主席庞朝辉提出聚焦发展七大优势产业，包括生物科技医疗、制药、医疗健康仪器、中医药、医疗旅游、医疗教育及医疗美容产业。经民联认为香港发展医疗产业需要第三至第四所医学院，指新医学院坐落北部都会区，需承担推动医疗健康产业发展重任，并提出两项建议，一是发展北都毗连内地及制度创新优势，结合内地优质医疗资源；二是在美国政府裁减职位、撤销外国学生签证的机遇下，吸纳西方特别是美国医疗人才。

2024年全球医疗旅游市场规模达827亿美元（约6,435亿港元）。经民联认为，香港若要推动旅游发展，就应将医疗与旅游这两项优势产业结合起来。经民联建议政府制定全面的医疗旅游战略计划；推出税务、地价优惠等政策优惠；推动私营医疗机构和旅游业界开发医疗旅游服务。

香港在医疗美容产业上没有清晰定义、特定法例，也无牌照制度和从业人员标准。经民联建议就医疗美容立法，引进牌照制度，制定资历标准，将其打造成香港健康产业又一“金漆招牌”。

加强内地医疗人才与信息互联互通

经民联提出八点政策建议，聚焦引进企业及科研机构，善用医疗创新基建，推广医疗科技，加强两地医疗信息及人才互联互通，完善私家诊所监管制度，增加海外牙医来港。

经民联强调，发展医疗产业需连同内地，首先是完善“大湾区医疗人才交流计划”，为内地医护提供来港前培训，加强工作流程、英文药名和医疗名词及语言的指导。其次，推动两地人才资格培训互认。

2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》（CEPA）扩大本港医疗人才在内地的发展空间，例如部分合资格人才在符合要求的前提下，可在内地短期执业及获授《医师资格证书》，经民联建议扩大免试安排，放宽本港人才在内地执业的限制，以及在港人北上求医的热潮下，加强与内地医疗资讯系统互联互通。

根据医管局推算，本港牙医人手短缺在2030年将达到180名。牙管会举办的牙医许可试及格率较低，过去五年平均每年仅25人通过考试，临床部分最近两次考核通过率更不足四成。经民联建议优化海外牙医来港执业安排，如增加许可试举办次数，进一步完善非本地培训牙医来港执业安排，增加人手供应。

政策建议还提及“尽快将私家诊所纳入法例规管，规范预缴式消费”，经民联主席卢伟国表示，支持医务及卫生局今早宣布将尽快拓宽《私营医疗机构条例》规管范围至诊所。对于预缴式消费，经民联建议应设立合约有效期限、规定预缴金额比例、设立预缴式消费保护基金、设立冷静期。