过去3年40公务员表现欠佳不获增薪 六万多人“坐顶”同不享增薪

撰文: 文维广
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财政司司长陈茂波2月公布的本年度预算案中宣布,全体公务员冻薪,外界质疑逾十七万人的公务员队伍虽冻薪,但基于他们可享有增薪点,故并非“真冻薪”,除非是个别公务员已届其薪级顶薪点(俗称“坐顶”)。公务员事务局指,过去三年以截至每年4月1日计,有介乎约6.2万2至约6.6万名公务员处于顶薪点,占整体公务员35%至37%。同期有40名公务员因表现欠佳而不获增薪。

另外,公务员事务局今年会推行优化公务员纪律机制措施,包括研究是否有空间简化纪律研讯的程序。

预算案宣布全体公务员冻薪,令社会关注公务员享有增薪点的问题(黄伟民摄)

公务员队伍有不同职系,各职系又有不同职级。每年薪酬调整之余,公务员同时可以享有增薪点(即俗称跳point),唯有已处于顶薪点的公务员只有年度调薪的加幅,未能因有增薪点而享有“双重加薪”。

根据公务员事务局提交立法会特别财委会的书面回复,在2022年至2024年(截至4月1日),处于顶薪点的公务员分别有62800人、63600人和65900人,占整体公务员的百分比则分别为35%、 36%和37%。

来自25部门40公务员不获增薪

当局又指,2022年至2024年的三年里,分别有7名、12和21名公务员即共40名公务员因表现欠佳而不获增薪点。他们分别来自廿五个部门,当中包括公务员事务局、司法机构、天文台、渔护署、统计处、教育局、水务署、知识产权署、商经局、民政事务总署、机电署、在职家庭及学生资助办事处、康乐及文化事务署、屋宇署等。

公务员(林霭怡摄)

政府:与表现挂钩 公务员不能自动获增薪

公务员事务局强调,公务员增薪点安排与其工作表现直接挂钩钩,目的是鼓励公务员长期维持良好工作表现。不论公务员的年资深浅,所有公务员都不能自动获得增薪,而是只有在其工作表现,包括品行、态 度及效率获评为满意时,才可按其职系的薪级表获得增薪。表现出色的公务员会有较佳晋升机会。相反,公务员如果工作表现欠佳,会被暂停或延期发放增薪。若表现持续不达标,更可能被着令退休。

另外,过去3个财政年度(2021-22至 2023-24年度), 就公务员采取简易及正式纪律行动 的个案分别合共为1399宗及736宗;当中不当行为的个案主要涉及违反政府或部门规则及规例、疏忽职守、擅离职守等,占总数82%;至于刑事罪行方面,大部分为违反道路交通条例个案,占64%;其余主要包括盗窃、袭击、伤人、打斗、诈骗等,占16%。

公务员事务局会研究有否空间简化纪律研讯的程序(资料图片)

推多项优化纪律机制措施 包括研简化纪律聆讯程序

本年度,公务员事务局会以现有资源推行优化纪律机制的措施,包括要求人员如被执法机关拘捕,必须在不迟于7个历日内向其部门首长呈报;举办4个工作坊给约200名部门管理人员参与,提升部门调查和处理纪律个案的能力;要求部门每半年向部门高级管理层和公务员纪律秘书处汇报处理纪律个案的进度;要求所有部门加强监察对在试用期或试任期内的公务员所采取的简易纪律行动,确保试用或试任人员在获长期聘任前,部门能就相关人员的轻微不当行为及时透过相应的简易纪律行动适当地处理;及检视《公务人员(管理)命令》和《公务人员(纪律)规例》,研究有否空间简化纪律研讯的程序;及今年中向公务员发布《认识公务员纪律机制》小册子,介绍纪律机制及分享个案,提高他们对守规遵纪的意识。