区议员工作报告|一议员搞活动2人参加 有人转发FB宣传变协办者?
区议会改制后,议员每年须向政府提交工作报告。《香港01》记者先后到过港九、新界共九区区议会查阅区议员上任一年后提交的报告,其中有要求议员填写“曾协助举办的社区参与活动”,大多数议员交代自己举办各样活动,如免费健康筛查、义诊、接种疫苗等。
不过,部分议员填写的活动值得关注,如转发Facebook贴文宣传民政活动也纳入工作成绩,又或是举办仅有2人参加的协助申请电费补贴活动。还有议员举办非一般的“社区参与活动”,对象仅是区议员的“新界区议员地区治理培训班”。此外,不少议员亦在“其他与区议会咨询及服务职能相关工作”一栏交代举办的活动,有人将传媒访问也纳入,有小部分议员索性不填。
元朗区议员程振明举办活动 仅2人参加
《香港01》记者一连两日分别去到葵青、元朗、屯门、大埔、北区、中西区、离岛、湾仔、深水埗合共九区区议会查阅区议员工作报告,其中比较亮眼的是图文并茂的“曾协助举办的社区参与活动”一栏,不少区议员趁机表现自己,详列的活动类型多种多样,综合而言包括中医义诊、足球赛、国安嘉年华、长者义剪、派饭、疫苗接种、送汤、电影欣赏会、认知障碍症筛查推广日、贺国庆填色比赛、嘉年华、义务法律咨询等。
不过,部分填写的活动较引人关注。以元朗区议会为例,身兼十八乡乡事委员会主席的当然议员程振明,去年2月26日举办协助申请“基层家庭电费补助计划”活动,对象是年老独居、低收入家庭及残疾人士,上报只有2人参与。
举办同一活动的还有身兼上水区乡事委员会主席的北区区议会当然议员侯志强,上报去年3月27日至7月31日以区议员身份,协助合资格人士网上递交文件,申请“基层家庭电费补助计划”,填写的参与人数是13人。
转发FB宣传都是协办活动?
参与人数与议员出力多寡无直接关系,另一个上报现象是不少议员在“曾协助举办的社区参与活动”一栏中,填写民政处与区议会合办的活动。大埔区议会为例,委任议员梅政雄提到自己为了协办有10万人次参与的“林村河巡游汇演”,有在Facebook、Whatsapp发帖文宣传,以及提供办事处供市民登记领取门票。
同区地区委员会界别议员陈笑权亦填写自己协办“林村河巡游汇演”,角色都是Facebook、海报宣传及派门票,不过陈笑权是大埔各界庆祝国庆筹委会主席,委员会是活动的合办单位。
翻查资料,这项活动当时是透过所有大埔区议员办事处协助派门票,观乎不少议员都不会将转发帖文和派门票填入报告中。
同区民建联地区委员会界别议员李文杰,亦填报协助政府举办“大埔区全民运动日2024”,派发门票予市民,“鼓励大量街坊出席参与”,并称成功吸引不少市民参加。
非一般“社区参与活动” 对象仅是区议员
部分议员上报的曾协助举办的“社区参与活动”,参与对象也非一般市民。新社联北区区议会委任议员谭镇国上报举办“新界区议员地区治理培训班”活动,共210人参与,都是新界各区的区议员。谭镇国称自己的角色是主持讲座,分享经验等。另一场谭镇国上报的活动是“新界学习两会精神宣讲会”,600人参与,对象都是立法会议员、区议员、地区骨干代表。
北区赖心协办活动:8人朗诵普通话支持“悦读周”
部分议员上报的“社区参与活动”,可谓创意十足。民建联北区区议会委任议员赖心上报去年4月23日举办支持“香港悦读周-共读半小时”活动,参与人数8人,全是他邀请的普通话女老师,形容她们以“标准普通话作阅读朗诵”。他上传约一分钟的影片到Facebook,录得972次浏览、19则回应及2次分享。
传媒访问纳入“与区议会咨询及服务相关工作”
不少议员亦在“其他与区议会咨询及服务职能相关工作”一栏交代举办的活动,有人将传媒访问也纳入。成为中西区区议会“个案王”的委任议员金玲,除了凭一年处理1,229宗个案“跑出”,本身填报资料丰富的她,似乎犹嫌不足,在“其他与区议会咨询及服务职能相关工作”一栏,列出去年在传媒“现身”16次,包括接受访问和刊登文章,涵盖国家安全、一国两制、国家宪法日、活用天桥底、交通治安等议题。她亦是罕有提交中英文工作报告的区议员。
北区两议员“其他工作”一栏留白
小部分议员并无填写“其他与区议会咨询及服务职能相关工作”,例如身兼粉岭区乡事委员会主席的北区区议会当然议员李国凤,以及另一名北区区议会当然议员侯志强。
议员交代“关注地区议题”的跟进程度不一
“所关注的地区议题,以及为此的跟进工作”一栏,不少议员就同一议题上报的关注程度亦不一,有人比较简洁,有人巨细无遗。以大埔区议会为例,委任议员陈勇华就改善林村河两岸设施,上报有五次跟进工作,包括实地视察、问卷调查等;
同一议题,另一名委任议员温官球,则上报只有一次视察林村河关注改善配套设施;另一名委任议员陈子健,就同一议题上报去年5月31日向立法会议员反映林村河改善工程的市民意见。该次活动,全体大埔区议员也获安排出席。
区议会的表现不仅取决于个别议员的努力,更与主席的领导力息息相关。各区民政事务专员作为区议会主席,有责任确保区议会成为一个高效的服务平台,而非仅仅是数字的汇总者。
大约三个版面机会供议员填写所关注的地区议题,其中湾仔区自由党委任议员周锦威比较微观,上报去年8月23日向食环署反映有人在太和街游乐场、庄士敦道附近非法饲喂野鸽,著墨不多,无列明后续情况。