预算案2025｜陈茂波：问责官冻薪合理　何君尧：肥到鞋都着唔落

财政司司长陈茂波今日（26日）宣读下年度预算案，全体问责官员、公务员、司法人员和各级议员全部冻薪。但由于预算案同时宣布收紧长者2元乘车优惠、取消学生津贴等涉及民生措施，舆论不禁疑问为何月薪三十多万元起标的问责官员不减薪，以起共渡时艰的示范作用。政府消息人士也承认，曾考虑过问责官员减薪以收与民共渡时艰的作用，但最终决定冻薪。

财政司司长陈茂波在下午的记者会中，开场白中亦主动指全体公务员冻薪，是考虑了经济在过去两年持续增长，今年预计仍是增长势头，就职市民收入有所增加，以薪金名义率计算，就职人士收入增加6.9%，现时劳工市场失业率偏低，有加薪的空间；在财政整合计划下，政府有系统削减开支，任内削减一万个职位，可见公共财政会回复稳健，在多方面综合考虑下，冻薪比较合适。

当记者再追问为何问责官员不减薪或会否考虑捐出部分薪金，以示与民共渡时艰，陈茂波指派回应的财经事务及库务局常任秘书长黎志华称，公务员和司法人员等冻薪安排，稍后会有公布。后来，陈茂波再回应问责官员为何不减薪，则重复其开场白中有关公务员冻薪的理据，强调认为冻薪已是合理的安排。

选委界立法会议员何君尧不满问责官员没有减薪，未能起共渡时艰示范作用：“自己（政府）一毛不拔！”并二次创作已故赌王何鸿燊名句，指高官“肥到鞋都着唔”若无一个好理由，今年会对预算案投下反对票。另一名选委界议员林顺潮虽然指今年冻薪是合理选项，但指若明年形势严峻，必须要减薪。

市民质疑冻薪只是敷衍

而在《香港01》直播记者会期间，留言的观众即使不是一面倒关注公务员冻薪，但不少人质疑为何月入三十多万、四十多万元的问责官员不减薪，却要削减涉民生的开支？有市民甚至留言认为冻薪的决定只是敷衍，也有自称公务员留言指若政府不多引用科技，根本难以削减人手以至达长远节省开支的目的；亦有市民留言认为应削减议员数目。当有记者问及冻薪会否影响公务员士气时，即有观众留言指：“咁高人工，点会无士气？”

政府消息：曾考虑问责官员减薪　首度预算案提冻薪属“破局”

政府消息人士承认在思考过程中，曾考虑问责官员减薪以示与民共渡时艰，但最终决定冻薪。

至于公务员冻薪的决定，另有政府消息人士指，冻薪的决定是听取不同社会意见后的安排，并有咨询公务员工会，虽然公务员薪酬趋势调查工作已经启动，但既然财政司司长已宣布冻薪，较大可能毋须继续进行薪酬趋势调查。至于为何不等薪酬趋势调查结果出炉，再按照6大因素从而决定冻薪？政府消息人士指，今次是首次在预算案提出冻薪，是果断及破局的做法，提早决定让各方早有心理准备，没有实施减薪亦是平衡了公务员士气及整体公共财政的考量。

公务员调薪考虑的六大因素：

薪酬趋势调查得出的净指标

香港经济状况

生活费用变动

政府财政状况

职方薪酬调整要求

公务员士气

至于冻薪可以为政府节省几多公帑开支，消息人士则指因无法得知今年各方加薪幅度，故不能计算节省了多少公帑。不过，消息指如全体人员加薪1%，额外需要约29亿公帑。

行会成员会否捐薪金？　叶刘淑仪：特首决定

行政会议召集人、新民党主席叶刘淑仪则表示，新财政年度所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员一致冻薪，指全体行会非官守成员支持此措施，又指是最好选择。至于行会成员会否应捐出薪金与市民共渡时艰，叶刘淑仪指应由行会主席即行政长官决定。

同是行会成员的民建联主席陈克勤被问及高官冻薪不减薪，会否令市民不顺气？陈克勤指，千亿财赤下，公务员、议员、高官均已对财赤出一份力，认为冻薪是平衡士气、社会要求因素，今次行政立法司法区议员共同冻薪，体现多个机关对财赤有承担。

另一名行会成员、经民联议员林健锋表示，公务员带头减轻政府负担是应有之义，符合社会整体期望，问责官员、行会、立法会议员冻薪，显示了承担责任。

何君尧：应一齐穷！高官“肥到鞋都着唔落”

选委界立法会议员何君尧指问责官员没有减薪，未能起到共渡时艰的示范作用，直言：“自己（政府）一毛不拔！”他并以已故赌王何鸿燊的一句名言：“肥到袜都着唔落”二次创作，形容高官现时“肥到鞋都着唔落”，认为必须要收窄、不要让自己臃肿。他扬言，如果没有出现一个好的理由，会反对财政预算：“今年一定投下反对票！”他指政策不够宏观：“应该要大家一齐穷。”

林顺潮：若明年形势严峻　分三年减薪

选委界议员林顺潮则认为，今年冻薪是合适的选项，但表明若来年形势严峻便必须减薪，并建议减薪宜以3年为一个周期， 3年累积共减8-10%，覆盖的人员范围与今年冻薪的范围一样，共渡时艰。