专访|谭惠珠:立会选委议席可开放竞争 指有议员吸选票但无能力

撰文: 周皓宜 陈嘉洛
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中央出手改革香港选举制度,立法会将重设选举委员会界别,并占“较大比例”议席,建制议会势力急速扩张。基本法委员会副主任谭惠珠接受《香港01》专访时表示,立法会选委界别可开放予非选委人士参选,免受既得利益者或政党影响,亦确保政府有足够票数,但强调选委议员非“举手机器”。
谭惠珠直指,过往选举出现“吸到票但无能力”人士,认为爱国与有能力同样重要,日后参选立法会需获选委会提名,将有助挑选有能之士。但她承认,要物色爱国而有能力者参政并非易事,或需要“三顾草庐”。

谭惠珠:如是选委不会支持“举手机器”

全国人大早前通过“311”决定,选举委员会功能大升级,除负责推举特首,更可选举部分立法会议员,“复活”回归初期的选委会议席。谭惠珠在访问中表示,立法会选委会界别不应只限于选委参选,反而应开放予非选委人士角逐,因选委界别代表香港整体利益,协助政策厘定、执行和资源分配,不受任何既得利益团体或政党影响。

人大决定下,香港需设立候选人资格审查委员会,此举足以确保入闸人士皆为“爱国者”,为何中央仍要增选委会界别?谭惠珠解释,立法会通过法例时靠“数票”,虽然议员爱国爱港,但若对政府施政意向四分五裂,难以解决具体执行问题,因此需要有若干票数支持政府。

以往的选举看得出有两种议员:有些本身有能力,又吸引到选票;有些吸引到选票,但自身无能力。
谭惠珠

不过,大批“爱国者”突然入局,令人质疑可能凡事撑政府,甚至出现田飞龙所言的“忠诚废物”。谭惠珠回应说,如自己有份投票,她不会因某人是“举手机器”而支持,最重要的是参选人的能力和视野,以及是否为市民服务。她相信,立法会由“爱国者”主导,可吸引更多社会精英加入。

参考资料:1998年立法会选举,选举委员会产生10个立法会议席,占议会六分一,开放予非选委人士参选;范徐丽泰、马逢国、吴亮星等人循选委会晋身立法会;2000年立法会选举,选委会议席减至6个,占十分一,至2004年正式取消。

若将来选委会界别议席同样开放予非选委参选,理论上,个别在地区直选或功能界别胜选不高的人士,亦可另辟蹊径循选委会入局。

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参政有成本难觅人才

谭惠珠指,选委会人士有一定历练、经验和视野,能够物色并支持有水平的人士参选,希望可补足以往选举的缺陷。她坦言,要找到爱国且有能力的人士参政并不容易,“这不是一件容易的事,因为参政有opportunity cost(机会成本),因此或要三顾草庐。”她称届时情况难以预料,亦可能出现很多有热诚的人希望参选。

至于选委会具体数目,谭惠珠不作评论,只称选委会界别占“较大比例”的意思,并非选委会议席要达至半数,甚或过半数。

指“直接选举”走入歪路

北京今次出重手改革香港政制,外国纷批评损害香港民主权利,谭惠珠指有关说法完全错误,强调自回归后,中央及特区在扩阔香港选举制度上,一直没有停步,由第一届立法会选委会占10席,至第三届立法会完全取消选委会席位;到2014年已有迹象显示有人不想按《基本法》推行普选,但港府仍照按“831”决定推动政改

她又指,回归23年后看到“直接选举才是民主”的想法“走入歪路”,2012年立法会增至70席后,连同“超区”有40席经地区直选或间接选举产生,“但无令到香港更有建设性、解决深层次矛盾,反而是拖政府后腿,建设唔畀起、医生唔畀请,(民主派)在2019-20年间更没有与‘黑暴’割席。”

基本法委员会副主任谭惠珠。(廖雁雄摄)

与反中乱港分子划清界线可参选? 谭:民主派唔洗我教!

谭惠珠指前车可鉴,香港要设立一个能够落实“爱国者治港”、兼顾各阶层利益,同时保持直选的“混合式”制度,才不致令香港“走歪”。她引述港澳办主任夏宝龙早前指,“爱国者治港”并非要搞“清一色”,认为只要与“反中乱港份子”划清界线便符合参选资格。

至于民主派如何才能证明自己与“反中乱港份子”划清界线,谭惠珠仅说:“我谂佢哋自己会反思,我唔洗教!”