特首选举门槛大增 须5大界别各取15提名 泛民入闸机会渺茫
行政长官选举委员会料于今年九月举行,根据《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,特首参选人入闸门槛将大幅提高。在新例下,选举委员会由去届1200人增至1500人,提名门槛为相应由现时的150张提名增至188个提名,增幅逾两成。
除了总提名票增加,选委会组成由过去的四大界别改为五大界别,而新增的第五界别将由港区全国人大代表、港区全国政协委员和全国青联等全国性团体香港成员组成,参选人须从五大界别各取至少15票提名票,才符合入闸资格。对泛民来说,这无疑是难度更高的“大门槛”,日后能成功参选的机会更低。
第五界别涵“全国性团体” 第四界别“区域组织代表”变“地区组织代表”
根据人大决定,选举会将由现时的四大界别改为五大界别,包括第一界别“工商、金融界”、第二界别 “专业界”、第三界别“基层、劳工和宗教等界”、第四界别“立法会议员、地区组织代表等界”,以及新增的第五界别“香港特别行政区全国人大代表、香港特别行政区全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表界”。
人大《决定》中,未有列明五大界别的具体详情,但从界别名称分析,第三界别少了“社会服务”,但多了“基层”组别,未知仅属名称变动,还是实质组成人员改变。
本来统称为“政界”的第四界别,原本包括立法会议员、区域组织的代表(区议员及乡议局正、副主席)、港区全国人大代表以及港区全国政协委员的代表(51席),现变成“立法会议员、地区组织代表等界”,料改由立法会议员和社团代表组成。政圈盛传,该界别内现时由区议员互选产生的117个席位,将被剔除。
港区全国人大代表及港区全国政协委员则移至第五界别,加上“全国性团体香港成员的代表界”,即在全国青联、全国妇联内居要职的港人。现时36名港区全国人大代表均自动成为选委,估计港区全国政协委员的席位亦会大增,不再只有51席。
第一、第五界别料成不获北京祝福者“天堑”
外界关注,日后不获“祝福”的候选人及泛民主派能否人闸。翻查去届特首选举,取得179票入闸的胡国兴只取得第二、三和四界别提名,没有第一界别的提名票。另一参选人曾俊华取得160票入闸,当中亦只有9人来自第一界别。政圈估计,增加第五界别及提高入闸门槛后,不获“祝福”的建制派及泛民入闸机会更低。
《决定》同时规定,设立香港特别行政区候选人资格审查委员会,负责审查并确认选举委员会委员候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格,确保候选人资格符合香港基本法、港区国安法、全国人大会常委会关于香港基本法第一百零四条的解释和关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定以及香港特别行政区本地有关法律的规定。