财政预算案2021│陈茂波续博尽“开仓”　为进军特首铺路 ?

财政司司长陈茂波昨日发表任内第四份财政预算案，在财赤3千亿的“疫境”下，一如所料交出一份“低糖”预算案。
陈茂波一直被视为下任特首的潜在人选之一，若他有意于明年去马，很可能今年底便要辞职竞选，今份预算案就是“告别作”，亦是民望起跌的“杠杆位”。综合政界看法，虽然陈茂波未有表明心迹，但他暗中拥三大政治本钱，令他问鼎特首大位的“诱因”上升。

财爷参选非新鲜事　“顺势接位”神话会否再打破？

现任财爷参选特首并非新鲜事，2016年12月时任财政司司长曾俊华辞职，翌年1月正式宣布参选特首，与时任政务司司长林郑月娥对撼。该场“两司”大战，其来有自。政圈一直有司长“顺势接位”的说法，倘有得拣，北京较倾向在司长中点选下任特首人选，因较熟悉政府内部运作及人事，最经典例子是当年位列政务司司长的曾荫权，接替突然“脚痛”的董建华入主礼宾府。所以做得司长的，“牌面”一般稍稍被看高一点。

在现时三司排名中，陈茂波位列第二，仅次于政务司司长张建宗。但众所周知，年届70的张建宗肯定不是阿爷杯茶，陈茂波便成为顺位排名上最高一人，这可谓梁“最大的政治本钱”。

不过，“顺势接位”的神话曾被打破。曾荫权落任，时任政务司司长唐英年竞逐大宝，结果因爆出“唐宫”事件民望急泻，最终败给时任行政会议召集人梁振英。

中美博弈大时代　用人倾向有track record？

有人说，陈茂波的第二个政治本钱是有“track record”。政圈人士普遍认为，下届特首选战与过往历届不同，正处于中美大国博弈的特殊历史背景，北京用人以“忠勇”行先，拣特首会较倾向一些“认识已久”的人。陈茂波亦做得特区政府的“大掌柜”，负责管理过万亿香港储备，必定已通过中央信任一关。早于林郑上任特首时，已有声音指陈茂波并非林郑的首选，其后传出中央属意陈茂波继续担任财爷一职“稳住大局”，由此可见一斑。

建制派甚至有传，陈茂波2008年当选会计界立法会议员之前，已是建制派一员，因专业界别关系早与北京官员有接触，行事风格有“track record”，相对放心。

当然，在北京的人选名单中，有“track record”大有人在，不只陈茂波一人，在这方面的“优势”并不太凸出。

“梁醒波”传闻已久　加分还是减分？

最后，在特首跑马仔中，一直有“马拉松”、“梁醒波”的传闻，前者是指商务及经济发展局前局长马时亨支持好友前财政司长梁锦松出战，而后者就是指现任全国政协副主席、前特首梁振英属意陈茂波接任下届特首。事实上，陈茂波是梁振英出任特首时一手提携进入政府出任发展局局长，及后更获委任为财爷，倘再下一城支持进军特首之路，绝不为奇。

一个银币有两面，梁振英现时位列国家领导人，有人觉得这成为陈茂波的第三个本钱；但亦有人认为，倘陈陈茂波背后梁振英的影子太浓，反而减分。

预算案玩感性结语　引人遐思

当然，陈茂波仕途能否更上一层楼，除了上述三个因素，今份预算案的成绩表亦是重要的。对于陈茂波这份“低糖”预算案，有份提消费券的自由党给正评，但不少建制派政党表明不“收货”，认为财爷既无全民派钱，亦取消公屋免租优惠，是忽视基层困苦。有熟悉港府运作的政圈中人表示，预算案一向并非只由财爷说了算，内容及材料其实是各政策局合力的成果，财爷主要负责最后把关“炒好碟𩠌”。

政圈流传，陈茂波派糖在政府高层内受到极大阻力，想派而派不得。今份预算案固然“甜度”下降，但最终推出涉款360亿的电子消费券，亦算“博尽”。陈茂波“博尽”，开仓推电子消费券，为了甚么呢？

陈茂波今日于预算案结语中写道，“平时以至在筹备预算案期间，我不时与市民倾谈，深切感受到经济差、揾食难的痛”，又指“即使二零二零／二一年度会录得香港历史上最高的财政赤字，但思之再三，我今年再次提出千亿元赤字的预算案，继续推出逆周期措施，希望稳住经济，纾缓市民的压力”。究竟他会否有意更上一层楼？相信不须等到年底便有分晓。

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