建制倡设量刑委员会　张举能暗示拒接纳　葛珮帆称失望

终审法院首席法官张举能今日（11日）宣誓就职，下午主持2021年度法律年度开启典礼后出席记者会，回应传媒提问。他在记者会上主动提到有声音要求设量刑委员会，他直指由上诉庭处理上诉和审刑覆核，是更有效和更常规的方法。
一直倡议设立量刑委员会的民建联立法会议员葛珮帆表示，对张官首日履新已表示拒设量刑委员会感到失望，指大众对张官与司法机构予以深切期望，尤其是司法改革能尽快开展，以拨乱反正。

上诉庭负责纠正下级法院的错误

张举能在记者会上主动不点名回应要求设立量刑委员会的建议，指量刑是司法职能的重要一环，有关工作由法官独立履行，在普通法制的角度之下，上诉法院处理上诉和审刑覆核的时候，已担任重要的角色，就是负责纠正下级法院的错误，并消除下级法院之间判决或者判刑之间的差距，发出具权威性的量刑指导。

张举能指，社会提出量刑委员会的建议，是因应下级法院近日就社会事件有关案件的量刑决定而提出。张举能强调，要订定权威性和有约束力的量刑指导，以及消除各下级法院之间判刑差异，透过上诉机制和审刑覆核来做，更有效和更常规；又指上诉法庭如今已经一共处理了不少于八宗社会事件有关的案件的判刑覆核，并就这类案件发出重要量刑的指引和指导，这些量刑指导对所有下级法院具有约束力。

葛珮帆说，对张官首日履新已表示拒设量刑委员会感到失望，又称大众对张官与司法机构予以深切期望，尤其是司法改革能尽快开展，以拨乱反正。她提到，张官指法官对待法庭每个人，在言行上必须一视同仁和比量齐观，倘若法官在庭上发言、撰写判案书等有任何偏差，都可能予人有立场偏颇之疑，不利于维持公众对司法体系的信心。葛珮帆称认同上述的言论，法官固然有权享有个人的立场或信念，但在审理案件时须格外审慎，确保予人公正无私的观感，以往她收到大量市民的投诉，正是因为部分法官在判案时言论偏颇，被市民质疑其判案的公正性与专业性。

葛珮帆补充，根据司法机构发表2020年年报，截至去年9月30日，已完成处理的投诉共有4700宗，数字较2019年有激增的趋势，她认为投诉增加，是原于一些法官判案予人立场偏颇、裁决不公的观感，惟司法机构处理投诉欠缺透明度，予人“官官相卫”之感。葛称，希望张官对司法改革的建议持更开放的态度，尽快检讨投诉处理机制，并参考立法会资料研究组早前就海外量刑委员会及处理投诉法官机制提交的报告，考虑成立“量刑委员会”及“监察司法委员会”，重建市民对本港司法体系的信心，又建议加强各级法院法官及司法人员的司法培训，推动司法机构“无纸化”，及善用资讯科技。

周浩鼎则欢迎张官指将会就处理投诉法官操守行为的机制进行检视，他希望张官参考其他西方国家处理投诉法官操守行为的独立机制，包括英国司法行为调查办公室 （Judicial Conduct Investigations Office) 以进一步改善投诉机制，增加其透明度，挽回公众对司法机构的信任。周浩鼎亦表示会继续建议，参考英国设立量刑委员会，以进一步维护公众对司法机构的信心。