王百羽李轩朗被捕 为何捐赠也可申领津贴?UMT亦捐赠其他参选人

撰文: 林剑
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元朗区议员王百羽、九龙城区议员李轩朗、公司“U Made This”(UMT)董事陈梓谦,今晨(22日)分别被警察拘捕,涉及原定今年举行的立法会选举开支申报问题,他们被指涉及串谋诈骗。
在过往选举中,根据《选举(舞弊及非法行为)条例》,选举捐赠并不能得到政府资助。但由于今年情况特殊,原定的选举被取消,政府将选举捐赠连同其余选举相关开支一并发还,补偿因选举取消而招致的损失。因涉及公帑,一些较高额的捐赠,会容易引起“瓜田李下”的嫌疑,并更受关注。
翻查纪录,涉及今次事件的UMT公司,在原定选举中亦有捐赠予其他至少3名参选人士,不过涉及的数额较少。

今年“特殊情况” 选举捐赠涉公帑补贴

根据《选举(舞弊及非法行为)条例》,在选举中的每名候选人必须向有关主管当局提交选举申报书,列出该候选人在该项选举中的选举开支,及曾由该候选人或由他人代该候选人在与该项选举有关连的情况下收取的所有选举捐赠。在选举捐赠方面,价值1,000元或以上的则需要在申报书中,列明该项捐赠的详情。

在过去选举中,选举捐赠并不能成为政府发还开支的一部分,相关申报只能用于监察有没有舞弊或非法行为,以及确保候选人选举开支没有超出上限,因此不涉公帑。另外,候选人需先取得5%或以上的有效选票,才可向政府申索资助;资助亦设上限,以每一有效得票15元、开支上限的一半、及选举开支全额计算,取当中的金额最低者资助。

不过因应今年选举延期,政制及内地事务局局长曾国卫在7月31日记者会上表示,候选人仍然需要提交选举申报书,列出选举开支和收取的选举捐赠。但今次政府“从宽处理”申报开支,再没有得票上的限制,申领门槛大为降低;政府亦全额退还选举相关开支,并且会连同已作选举用途的捐赠一并发还。亦因如此,政府变相就一些无偿的“选举捐赠”埋单,这可能产生众多技术问题。

王百羽及李轩朗今年原定合组名单,参选超级区议会,选举开支上限达到约760万元,最终王百羽合共申报约489万元选举开支,冠绝所有参选人士。其中,450万元开支是由创作公司UMT捐赠的“免费服务”市场价值。于开支细项上,包括形象设计27.5万元、撰写讲稿25万元、摄影25万元等。UMT公司最大股东为学者沈旭晖创办的“GLOS Company Limited”。

在今年特殊情况下,选举捐赠可以涉及公帑补贴,而王百羽涉及的选举捐赠数额又大,早前已引起建制派的关注及狙击。

王百羽今晨被商业罪案调查科警员上门搜屋。(王百羽Facebook直播截图)

另至少3人有获捐赠 沈旭晖:街坊价2,500元

沈旭晖上月在facebook回应指,GLOs虽然投资UMT,但日常营运由创作总监打理,个人一向不参与子公司的具体业务。沈又表示,并不认识王百羽,指王是公司董事之一的创作总监的私人好友,这项目亦是创作总监争取回来。经沟通后,该创作总监对此感到非常愧疚,并已即时辞职,公司也已任命新负责人。UMT完成手上项目之后亦会结束,而GLOs的子公司亦会严订政策,日后不会再接受任何和香港选举有关的项目。

沈旭晖同时表示,个人曾为支持的“众多候选人”拍摄YouTube访问片段,均通过UMT申报了街坊价2,500元,这是其一贯政策,但不会大规模提供无偿服务。据媒体报道指,有收取相关服务捐赠的,包括参选港岛区的民主党许智峰、参选批发及零售界的元朗区议员张秀贤,以及竞逐九龙西的潘焯鸿。