栢志高请辞｜西九文化区“中魔咒”　行政总裁三换三败走

西九文化区管理局行政总裁栢志高（Duncan Warren Pescod）将于今年11月提早离任，未能完成其原定明年8月到期的合约。继首两任行政总裁谢卓飞和连纳智后，栢志高已是连续第三位西九行政总裁，无法“善终”安然完成任期，职位沦为“三煞位”。

行政总裁“车轮转”　谢卓飞5个月闪电跳槽最经典

西九文化区管理局于2008年成立，2010年投入运作，按惯例由在任政务司司长任主席，直至2017年由前政务司司长唐英年任主席后才打破。不过歴任行政总裁，都出现“凳都未坐暖”就挥手告别的情况。

首任CEO谢卓飞2010年8月履新后，2011年1月即向管理局以健康理由辞职。但不足两个月后，谢卓飞旋即宣布转任英国文化协会艺术总监一职，引来公众揣测有“诈病”之嫌，更成为国际文化圈笑柄。

继任的连纳智来自澳大利亚，是国际知名的艺术行政人员，他于2011年7月来港出任西九文化管理局行政总裁，完成首份3年合约后，本身续任两年，惟连纳智当时提早请辞，较原定合约提早1年离任。

而据各大媒体取得的内部消息，栢志高今年7月曾告知西九董事局主席唐英年其意愿，双方已同意会等到明年8月合约完结后离任。但唐英年及后向栢志高转达政府指示，指政府方面已决定，要求他提早离任。

始于董建华时代　倒于曾荫权政府

西九文化区源于1998年董建华政府的《施政报告》，内容提到为振兴旅游业，协助香港发展成亚洲娱乐之都，计划在西九龙填海区兴建一个设备先进的新表演场地（西九龙文娱艺术区）。而政府会再研究有关兴建其他大型设施的建议，包括兴建体育馆、水上活动中心、多媒体主题公园等，作为具有特色的游览胜地，以及举办各种文娱康体活动，区内亦会有地产项目。

2003年，兼任西九督导委员会主席的时任政务司司长曾荫权，计划以单一招标形式批出西九项目，兴建巨型天幕、剧院、演艺场馆及博物馆等，被指“明益”单一发展商，天幕造价亦被指过高及不实用、维修成本高。

至2005年，曾荫权上任特首，许仕仁上任政务司司长及接手西九计划，一度检讨项目发展方法，将计划中的地产及文化项目分开，政府将成立法定机构管理未来的文化项目。中标发展商须分出一半商住项目发展权、文化设施面积最少要有185,000平方米，而中标地产商须注资300亿港元等。

“加辣”失败推倒重来　涉及许仕仁案

不过项目“加辣”后，未有地产商承诺参与发展，许仕仁于2006年决定放弃天幕设计，整个计划推倒重来，成立咨询委员会重新咨询，并由政府注资成立西九文化区管理局发展。

惟许仕仁于2014年卷入涉贪案，案情透露，他上任前曾收取新鸿基地产高层850万元及1,118万元款项等利益成为“耳目”，让新地在西九文化区及马湾项目得益。最终许被裁定藉公职作出失当行为及串谋向公职人员提供利益等5项控罪罪成，判囚7年半。

是非不断　“好事变坏事”

西九文化区项目亦是非缠身，最经典一役莫过于2016年12月，时任政务司司长、西九管理局主席林郑月娥，于未经咨询下突然宣布将引入故宫文化博物馆、未正式招标下直接委托著名工程师严迅奇作设计，被斥“好事变坏事”。其他负面新闻包括M+博物馆总承建商新昌陷入财困、工程煞停；去年及今年经历社会事件及疫情打击后，竣工日一拖再拖；去年7月，综合剧场的建筑工地被揭发有大型地陷和水浸，有货柜倾侧及有挖土机被水淹没。

地产项目招标叫停　“巨无霸”跪低

疫情之下旅游业停摆，亦直接打击西九文化区内的地产项目招标。被称为西九“巨无霸”、总楼面面积逾145万方呎的ACE项目（Art Commerce Exhibitions，艺术、商业及展览），原定今年底公布招标结果，但今年8月初，栢志高宣布暂停项目招标程序，坦承是基于市场及经济前景不明朗。他指管理局经过深思熟虑，以及仔细评估市场状况后，才作出有关决定，料再观察一段时间才能再重新推出市场。

整个西九文化区自90年代末推展到今日，都深陷泥沼之中，可谓多灾多难。不仅因政治争议一度推倒重来，甚至卷入前政务司司长许仕仁的涉贪案；重推后，项目先后多次面对人事问题、负面新闻等，地产项目亦未见起色。连行政总裁一职也是“车轮转”，不断换人。总而言之，西九文化区就是诸事不顺，说是如中“魔咒”也实不为过。