林郑“三权配合”论惹议　本研社翻旧帐：谭惠珠最早提三权分立

教育局局长杨润雄昨日（8月31日）回应通识科教材为何会删去三权分立篇幅期间，指香港不论1997年回归前后“皆没有三权分立”。特首林郑月娥今日赞同相关说法，又指《基本法》之下香港确实无三权分立，而是行政、立法、司法机关互相制衡、配合。本土研究社今日（9月1日）“正本清源”指，在本港立法机关中首次有人提出“三权分立”，是出自1984年，由时任亲英派立法局议员、现任基本法委员会副主任谭惠珠所提出。她指，要维持未来香港安定与繁荣，有赖“立法、司法、行政三权分立的政治架构”。

支持“罗保动议”　指香港安定繁荣源于三权分立

本土研究社在fb专页引述立法会文件指出，本港立法机关最早有纪录说“三权分立”，是在1984年3月14日，由当时亲英的立法局议员谭惠珠提出。事缘当时中英谈判前景未明，当日立法局会议，时任议员罗保（Sir Rogerio Hyndman Lobo）提出动议，指“在任何关系到香港未来的事务未有共识前，这个议会应该被视为讨论的地方。虽然讨论后的结果未必会落实，但这才是香港人真正意愿和声音。”

谭惠珠当时以广东话发言支持动议，指当时很多港人都担心是否需要移民，认为港人需要有足够的时间去了解中英双方的考虑，以及表达意见：“督宪阁下，维持香港安定与繁荣，有赖法治、经济和人民的行动自由，立法、司法、行政三权分立的政治架构，当然中国与英国亦有诚意保持香港的安定与繁荣，从而保持香港市民及和香港有通商或其他关系的各国人士之信心。”

谭惠珠在八十年代投入政坛早期，曾予人开明派的形象，立场亲英，曾主张限制警权、关注回归后的人权议题，任基本法起草委员会期间，曾代表英方发言。不过于1990年，谭被揭发身为交通咨询委员会主席，同时拥有从事的士牌炒卖活动的“先达的士公司”股份，而且未有申报，涉及利益冲突，并向跟进事件的传媒施压，被质疑干预新闻自由。其后谭惠珠立场转为亲中，曾加入港进联（2005年与民建联合并）。

2015年9月，时任中联办主任张晓明表示特首超然于三权，谭惠珠支持其说法，指言论是“忠于起草《基本法》时的讨论，以及中央对香港政治体制设定原则”，又反驳民主派指，“超然”不等同于“凌驾”三权。2016年立法会宣誓风波，政府入禀挑战梁颂恒、游蕙祯议员资格，被质疑以司法干预立法机关，谭惠珠称“三权分立”并非香港制度，只是一项法院判案的原则。