拆局｜“非主留派”暂有朱凯廸、慢必　泛民仍保否决权　防建制DQ

全国人大常委会上周通过决定，第六届立法会将继续运作不少于一年，民主派的去留问题备受社会关注。民主派今天（17日）召开内部会议后发声明，指大多数议员倾向留守议会战线。不过，人民力量陈志全发个人声明，表明自己不是“主留派”，议会阵线朱凯廸在昨天率先表态，支持杯葛议会。
综合目前形势，料朱、陈二人将成为“非主留”，拒绝延任安排，其余20名泛民主派则留守议会，连同医学界陈沛然和热血公民郑松泰，非建制派共有22名议员。根据《议事规则》，谴责议员动议需要在席议员三分二赞成方能通过，换言之，非建制料能保著三分一关键否决权，能够阻止建制派透过谴责动议，褫夺民主党许智峰等泛民议员议席。

料泛民“有人走有人留”

民主派立法会议员今天在立法会“聚头”，讨论去留问题，不同党派的议员在会议上各自表述意向，“非主留”的议员则在会上表达了不留守的理据。民主派会议召集人陈淑庄会后发声明，指大多数议员倾向留守议会战线，仍需再作讨论。

人民力量陈志全其后发表个人声明，表明自己不是“主留派”，与抗争派友好的议会阵线朱凯廸，昨天亦率先表态杯葛议会。有消息人士指，非主留派认为留守已无大意义，若留守是为了阻挡“恶法”通过，只能“由本身三日通过（恶法），拖到三个月后先通过（恶法）”，又指假设若要拖延三个月，也要视乎议员们有否“抗争意志”。该消息人士指，将会“有人走有人留”。

据了解，民主派22名议员中，朱、陈二人为“非主留”，拒绝延任安排，其余20名泛民主派则留守议会，包括民主党7人及公民党5人，连同医学界陈沛然和热血公民郑松泰，复会后的立法会共有22名非建制议员。

在暑假休会前，民主党许智峰因“抢手机”事件，被调查委员会认为足以构成被谴责的理据，若经立法会在席三分二议员通过谴责动议，立法会主席即可宣告许智峰丧失立法会议员资格。倘若朱凯廸和陈志全拒绝延任，总议员人数将由66人，减至只有64人，仍有22人的非建制仍可守著三分一关键否决权，阻止建制派透过谴责动议褫夺泛民议员资格。

若泛民三人杯葛议会　将失去否决权

不过，倘有3名民主派议员杯葛议会，总议员人数将减至63人，三分二门槛为42人，刚好是建制派的总人数，只要立法会主席也在谴责动议投票，民主派议员即可被取消资格。

至于《基本法》23条立法等一般政府法案，只需在席议员过半数赞成，无论泛民留任与否，建制派也有足够人数通过议案。

修改《议事规则》等议员议案及法案，则需要经地区直选及功能组别过半数议员赞成方能通过，现时建制派在地区直选及功能组别均掌握过半数议席，因此无论如何也能通过。

此外，政改方案需要全体议员（70人）三分之二赞成，即47人，即使民主派连同郑松泰、陈沛然全数不留任，只有42人的建制派也没有足够人数通过。