立法会选举延期|4名DQ议员无法延任? 曾钰成料最终需法庭裁决

撰文: 吴倬安
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政府引用《紧急情况规例条例》押后立法会选举一年,人大常委会本周六(8日)召开会议,料就立法会未来一年真空期的安排作出决定,外界关注被选举主任裁定提名无效的公民党党魁杨岳桥、法律界郭荣铿、郭家麒及会计界梁继昌能否延任。
立法会前主席曾钰成今天(3日)接受电台访问时表示,估计人大常委会不会指名道姓指定某人失去议员资格,立法会主席亦无权褫夺议员资格,他预计届时人大或在决定中指出,延任的议员需符合某些条件,若有市民认为延任议员不符合人大所指明的条件,可入禀法院提出覆核,直接由法院判定是否褫夺该议员资格。

曾钰成指,相信自己属最早提出押后选举一年的人。(卢翊铭摄/资料图片)

曾钰成表示,以特首林郑月娥的“口风”,政府倾向将第六届立法会任期延长一年,他解释因基本法《69条》就议员任期“写得好死”,若修改任期则涉及《基本法》规定,故需由人大作出决定。他又指,有很多法律宪制及实际问题需解决,例如悬空议席或需补选,但在疫情下不能举行补选等。

曾钰成早前曾建议引用《立法会条例》第11条,由特首召开紧急会议,解决真空期的问题。曾表示,紧急会议不可能经常召开,不只《财政预算案》需要通过,亦有很多财务建议要通过,例如“明日大屿”拨款等,故政府希望在真空期仍能有一个完整、正常的立法机关。

公民党杨岳桥、郭荣铿等4人被DQ。(资料图片)

料人大不会指名道姓某人失议员资格

“DQ4”能否延任备受社会关注,曾钰成指,2016年人大就《基本法》104条释法,当中指出拥护《基本法》不只是宣誓内容,亦是出任公职的法定条件,因此选举主任有理由相信参选人达不到相关条件,而将参选人DQ。

不过,曾钰成指出,DQ参选人与褫夺资格有很大分别,指褫夺议席是非常严重的事,《基本法》79条说明议员在甚么情况下会失去议席,即使入狱和杀人,也不会自动丧失资格,若单凭选举主任的DQ决定,便褫夺延任议员的议席,做法不合比例。

曾钰成估计,人大常委会不会指名道姓指定某人失去议员资格,立法会主席亦无权褫夺议员资格,他料届时或人大在决定中指出延任的议员需符合某些条件,若有市民认为延任议员不符合人大所指明的条件,可入禀法院提出覆核,直接由法院判定是否褫夺该议员资格。