港版国安法|谭耀宗料短期内立法 相信难以言入罪 有行动才违法
全国人大会议正审议“港区国安法”,并将于本周四(28日)进行表决,再交由人大常委会制定草案内容。全国人大常委谭耀宗表示,国务院副总理韩正昨日与港区人大代表会面时多番强调,今次立法只针对极少数人,普罗市民将不受影响。
对于“港区国安法”中列明,中央政府维护国家安全的有关机关将根据需要在香港特别行政区设立机构。谭耀宗表示,香港警察主要负责维持治安,“港区国安法”或涉及搜集情报等,相信有需要时内地人员将到港执法,但难以估计是否如港英政府时的政治部。
至于市民会否因为在网上发表不满政权言论而被入罪,谭耀宗指,《基本法》保障市民的言论及集会自由,相信到时会有所界定,简单而言“发表言论应该得,要有行动先唔得”,一般人难以被入罪。
谭耀宗今早(25日)在港台节目《千禧年代》表示,于5月18日人大常委会上得知将有立法,强调今次立法主要针对四类行为,包括分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。他强调,今次立法不能取代《基本法》23条立法,因23条针对的是七类行为。
谭耀宗表示,23条立法“搞左23年都未做到”,但面对近日反中乱港情况越来越严重,今次立法是要对此起阻吓作用。他又提到,将地区问题放上人大常委会上讨论的情况少见,韩正昨日也强调,中央就“港区国安法”立法已经过深思熟虑,相信中央今次做法是十分审慎。
未知能否赶及6月常委会通过 吁市民到人大常委会网站表达意见
至于何时会正式实行“港区国安法”?谭耀宗说,要待人大会议在本周四表决后,人大常委会才可开展研究及草拟工作,暂时未知具体内容,而常委会下次例会是在6月底,现时未知能否赶及在6月通过,但从日前在会议上掌声不绝的情况来看,显示各人都很支持立法工作,相信“唔洗太耐时间就可以通过”。
谭耀宗强调,人大常委在草拟时会咨询特区政府及基本法委员会,市民亦可到人大常委会网站表达意见。对于“港区国安法”中列明,中央政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构,谭耀宗称,由于香港警察主要负责维持治安,而“港区国安法”执法时或涉及搜集情报等,相信有需要时内地人员将到港执法,但难以估计是否如港英政府时的政治部。
基本法第23条与国安法无矛盾
谭耀宗其后接受商台节目《在晴朗的一天出发》访问时称,港版国安法并非取代《基本法》第23条,但承认国安法拟定内容与23条部份内容重叠,例如分裂国家、颠覆国家政权、禁止外国政治性组织团体在香港特区进行活动等条文。他认为重叠是因中央见到立法的紧迫性,由于23条迟迟未立法,故人大常委先处理重点部份。
至于日后若23条立法,两条法例会否有抵触,需否删去其中一条,谭耀宗认为问题不大,人大常委有法律在前,23条若立法的话,或不再需要就附件三已有的条文立法,重申两者并存无矛盾。