新冠肺炎丨保就业资助可选1至3月计 领取期员工不少于3月

撰文: 林剑 罗家晴 彭焯炜 翟睿敏
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新型肺炎疫情持续肆虐,政府早前宣布以第二轮防疫抗疫基金救市,以帮助各行各业度过疫情下的经济冲击,惟仍有不少行业批评措施有漏网之鱼,自雇人士及失业人士的处境亦未有得到援助。特首林郑月娥今日(14日)傍晚公布防疫抗疫基金的补充资料,表示保就业计划之下,雇主可以在1至3月选其中1个月作为支薪基础,向政府申请资助,而领取资助期间,雇员数目不得少于3月时的员工人数。

【18:38】被问到政府是否没有任何方法阻促使内会选主席,会否考虑参考上届政府的做法,由律政司及行政长官入禀复核相关议员的资格。林郑重申,最佳的解决方法是立法会自我纠正 最好是所有议员开心见诚讨论,否则就要有部分议员采取可以处理现象的方法。

另外被问到会否呼吁市民,不要在来届的选举,投票予阻碍议会进度的议员,林郑指香港的选举制度一向重视公平、公正,作为行政长官不会就此表态。

【18:35】被问到政府是否不会考虑成立失业援助金支援失业人士,是否只会叫他们申领综援?另《若干到港人士强制检疫规例》(第599C章)将会在5月7日到期,政府会否延长实施时间?

林郑回应时指,政府关心失业关题,整“保就业”计划的力度和速度正是要阻截失业的情况出现。她称如4月底经济情况无改善,雇主手头上的人手要裁减,而政府在这时间推出的6个月计划就可以守住,令本来失业的人变成不失业。若有雇员不幸在4月前失业,亦希望计划令到雇主经济有起色,请回早前裁员人士,她称若仍没有办法的话,相关人士可透过综援或爱增值的计划等接受支援。

林郑又指,虽然近日每日只有单位数字的确诊,但不能够令我们放心。她强调政府在陆路口岸采取非常严格的管制,昨日亦只有一千多人入境,她指距离599C章的到期日仍有3星期,需要密切观看有关情况,认为可以是可以再延长。林郑特别提及,现时最近的是4月20日的DSE考试,预计开考成数高,会要求教育局局长加强相关开考措施。

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【18:32】有记者问到,保就业计划人手以3月计算,如雇员早前已被裁走,是否要请回这些人手。林郑表示,劳福局局长罗致光会解答技术问题。

被问到两办的批评,如何分界“干预”和“担心”,林郑表示不再补充。她指政府过去6个月一直有采取行动,例如她已作公开呼吁、政务司司长曾去信立法会、个别局长都已接触不同党派。但她指,这些行动似乎难令郭荣铿“动容”,他会“无动于衷”地阻碍政府工作。

【18:30】被问到针对郭荣铿的指控严重,中联办和港澳办如何不干预?林郑称,中央给予香港高度自治权,但强调中央没有放弃在香港事务的权力,发声是理所当然,亦是确保一国两制贯彻落实。

【18:25】至于有意见指第二轮抗疫基金,未能包括没有强积金供款,或是65岁以上的自雇人士,林郑指已尽最大努力扩阔计划的涵盖面,“保就业”计划能涵盖没有特定范畴的行业,而旅游业、航空业等重创的行业则额外再受抗疫基金支援。林郑自言在设计措施时已看得很细致,包括21万自雇人士在内,另外亦有考虑到处理饮食业、建造业及运输业中的士及红色小巴,没有强积金的雇员。她亦有问运房局局长陈帆为何遗漏了绿色小巴,已在立法会文件中补交,并将计划延伸至绿色小巴牌主。

而政府向雇主提供的整笔拨款,目的是要雇主尽力保障所有员工,希望在这艰难时刻雇主及雇员可磋商调整,雇主亦要用自己的方法保障最多的员工。林郑又相信,社会上已有其他不少的援助计划,帮助65岁以上的自雇人士。

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【18:12】谈内会:我知道而家咁讲又会畀人话我挑衅

被问到港澳办、中联办对立法会议员郭荣铿的批评,林郑指基本法规定,检控由律政司独立进行,恕不能代答,不同意两办是对特区政府添加压力。

她指,两办就香港立法会现象作表示,并不存在任何干预。宪制上,香港有高度自治,不等于中央放弃管理权,中央对香港事务关心、担心是理所当然。反而有部分议员,要求外国对香港事务评论,甚至制裁香港,她认为这才是赤裸裸的干预。

林郑指,管治上,中央支持香港发展经济、民生,立法会担当重要角色,两办管理港澳事务,眼见出现问题,接近瘫痪,表态发声理所当然。

法律上,林郑指郭荣铿产生的严重后果铁证如山,不容抵赖。内会重要性仅次于大会,如没有内会,很多工作会停滞不前。6条法案在内会卡住,未能拿上大会;5条法案正在审议,未能交付二读;先后有15条法案交予内会,但无法成立法案委员会;3条法案将要交上内会。有些本来要提交的法案,如歧视相关,都要搁置。

她知道议员是针对国歌法,但国歌法是经程序正正当当审议,要等立法会二读三读通过。终审法院首席法官委任,程序恐怕也会受内会阻延。

所以林郑认为,事实放在眼前,6个月14次会议都选不出正副主席,不是恶意拉布是什么。她又指,今日本身只想讲抗疫,但歪理要澄清,不然是误导市民,呼吁个别议员返回正轨。

林郑称:“我知道而家咁讲又会畀人话我挑衅,其实我都唔想讲,我想讲抗疫,但一啲歪理系必须反驳。”

被问到会否就郭荣铿一事出手DQ其议员资格,林郑指立法会的现象应自我纠正,正如今日建制派议员已经提出有可采取的行动,至于律政司亦可就此事作出独立及不受干扰的举措,自己不会代律政司发言。她又称,立法会有不同法律人士,相信他们可以想到解决方法。

 

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【18:01】雇主按员工数目申请补贴 领取期员工不能少于3月

林郑月娥表示,这本小册子是为特区政府一系列支援的措施而制作,希望有份领取人士能够掌握相关措施,小册子将会放到网上供市民查阅。上星期三公布第二轮抗疫基金后,听到一个字:快!

她称,自4月8日公布措施后,1,350亿元的措施,总负担2,875亿元,占GDP10%,她又感谢相关同事敲定所有项目的细节,亦准备好申请拨款的细节。

现时三项支缓计划如下:

第一:申请1205亿元、支付一系列支援项目;

第二:申请35.2亿元,注入社署,因失业而申请失业综援的家庭;

第三:将中小企融资担保计划的“百分百特别担保计划”的政府信贷保证承担额增至500亿元。

连同额外116.9亿元及延期还款损失的利息等,合共1375亿元,三个计划在财委会申请额外116亿元,希望能在本周五审议通过。对于保就业计划,预测有810亿元,她称计划目标是保就业,3.7%失业率现时,政府会向雇主提供补贴,雇主领取后要承诺在6个月不能裁员,而政府提供的金额必须用以补贴雇员,不可用以公司其他项目,如租金等。

林郑称,在计划中会选用过往数据,在计算公司的补贴总额是由今年的1月或2月或3月,若计算人手最多月份,获得的补贴就会越多,她称暂时最多申请的是1月,不少餐饮、零售业的人手较多,理所当然会选择1月份。至于确保不能裁员,同样利用过往数据,获选定的月份是3月,未来补贴期间不低于3月的员工总数。

她呼吁现时已经水深火热,不少雇员等候资助,期望周五能够通过。

【17:59】特首林郑月娥准时出场,手持“我们‘守得住’,香港‘撑得过’”小册子。

【17:35】现场所见“咪兜”只有一个,预计不会是大批官员宣布多项不同政策。