【财政预算案2020】税务学会倡政府考虑引入间接税　全面检讨税制

财政司司长陈茂波在本周三（26日）发表新一份财政预算案，动用超过1,200亿元推出大规模逆周期措施，其中包括向全港18岁以上的香港永久性居民派发1万元及其他一次性措施。
香港税务学会顾问委员会主席及前会长王锐强在港台节目《香港家书》中表示，政府在推动经济发展，以增加收入的同时，应该继续探讨如何扩阔香港税基，和减低香港财政收入的波动。他举例指，政府可以考虑于适当时机引入新种类的间接税或征费，并立即对香港的税制和税收结构进行全面检讨（包括扩大香港的税基的可行方案），开拓新的收入来源，应对香港人口高龄化带来的挑战。

政府应检讨《税务条例》　吸引外国企业来港经营

王锐强指，香港自从1976年后，已有数十年没有全面检讨《税务条例》，随著营商模式的转变及新型经济崛起，政府有必要全面检讨现时的《税务条例》，以确保条例配合现时营商环境，和提供清晰及明确的指引，以吸引外国企业来港经营。他认为，全面审视税制应包括检视现有税收优惠措施的有效性，以确保其有效及能切合实际商业情况。

王锐强提到，欧盟即将对香港的地域来源征税制度进行审查，零税率或近乎零税率地区所推行的新经济实质要求，以及其他经济体进行的税法变更，都推动政府需要再三考虑香港现时的税制是否具有可持续性和竞争力，及是否需要进行税制改革。

政府应控制开支增长速度　避免出现持续赤字

他续说，狭窄的税基长期以来都是香港现行税制的一个显著特征，由于税基狭窄和政府财政收入受无法控制的外围环境变化带来影响，政府收入并不稳定。随著香港人口老化，以及市民对公共房屋、教育、医疗和社会福利等各方面的需求不断增长，政府收入不稳定的问题令人关注。

王锐强提到，在2014年长远财政计划工作小组的报告中，也估算到在香港人口老化及经济动力减慢的情况下，若政府的开支增长持续超越收入增长，结构性赤字或会于10年至20年内出现。他表示，政府需要在未来数年未雨绸缪，积极考虑推出适当的中长期措施推动经济增长，增加政府收入及控制开支增长速度，以避免出现持续的赤字，否则财政储备终将会耗尽的一日。