【财政预算案】派钱 1万与特首大战　 陈茂波的光环还看一因素…

财政司司长陈茂波26日发表财政预算案，在武汉肺炎疫情影响之下，派钱已是众望所归。果然，陈茂波宣布，每名香港永久性居民派发1万元，创下历次派钱最高纪录。
去年反修例风波以至今年武汉肺炎疫情，特首林郑月娥的民望持续低走，甚至有外媒言之凿凿指北京考虑换人，而陈茂波是人选之一。
虽然传闻无法证实，但回顾香港民意研究计划的民意调查，陈茂波已是特首及三位司长之中支持度最高的人。今次派钱能否助他更上一层楼？

疫情影响广泛　基层中产情况均严峻

派钱之声不绝于耳，近日无论建制还是民主政党，不约而同要求政府派钱，最高“叫价”每人1万元。

事实上，疫情严重打击本港经济，部份公司陷入停顿状态，有些已推出停职、留职措施，若疫情持续必然会出现结业及失业潮，不单止基层市民“手停口停”，早几年趁楼市畅旺涌入买楼、现在要供楼的中产人士亦深受影响。派钱1万虽然不算多，但在这严峻时刻亦能稍缓燃眉之急，如果“派得好”，陈茂波民望反弹非无可能。

然而，派钱与民望的关系，犹如两刃剑，可以是强力反弹的踏板，亦可以是进一步下沉的暗涌。

2011年曾俊华派6千　原定注入强积金惹负评

2011年2月23日，时任财政司司长曾俊华宣布向全港市民的强积金户口注入6,000元，预计涉及240亿元。由于前一年库房“水浸”，当时社会普遍要求派钱，曾俊华派钱本来是顺应民意。岂料市民认为注资强积金既无法即时受惠，亦让“基金佬”“过河湿脚”，反应负面。

根据香港大学民意研究计划调查，2月23日当日曾俊华的支持度为52.4分，较上一次调查的55.4分下挫3分。而虽然他在3月2日已改口，表示向年满18岁香港永久居民派6,000元，预计耗资360亿元，但民望不单止仍未止跌，3月1日至9日的调查重挫至46.6分，直至7月4日至7日的调查才以44.9分见底，直至2012年7月9至11日的调查，才重回合格线，报56.4分。

2018年陈茂波派4千　手续繁复累支持度

这种民意滑坡，其实陈茂波也亲身试过。2018年2月28日，陈茂波公布《财政预算案》，公布多项享经济成果措施，但有批评指对于基层人士照顾不足。陈茂波的民望在公布当日无大变化，由上一次调查的44.3分微升至当日的44.5分。

然而他在3月3日表示，委托关爱基金“补漏拾遗”，细节未公布，支持度已开始下滑，由2月28日的44.5分下跌2.4分，至3月1至6日调查的42.1分。

陈茂波在3月23日公布关爱共享计划，即向合资格人士派发最多4,000元，由于手续繁复引来大量“负评”，4月2至4日支持度重挫5.9分至36.2分，直至最新调查仍未回升至44.5分或以上。

政府派钱　市民最重视手续简单方便

从曾俊华及陈茂波两次派钱的民意反弹，可以看出市民的要求不一定是派钱，但如果政府派钱，最重要的是手续简便，派得直接，如果程序太多或无法令市民短期内受惠，市民就会有“负评”，不单止无法谷起民望，拖低民望的效果更有可能长达1年半以上。 

今次派钱1万元，虽然详情未有公布，而政府预计7月初开始登记，8月开始派发。由于今次派钱与曾俊华2011年派发6,000元时差不多，最主要条件仅为18岁以上的香港永久性居民，因此可参考当年的申请方法，只须填写姓名、身份证号码、电话及银行帐户等资料，经银行及邮政局登记即可。

另有消息指，政府有意让市民经由电子银行申请，简化登记程序，并保留邮局申请这一方法，处理没有银行户口的合资格人士申请。

如此一来，今次全民派1万元的措施，将会有十分简便的处理手法，坊间反应正面。如能成功处理，民意反弹风险有望降至最低。

至于林郑月娥，反修例风波之后民望插向谷底，根据其中一份民调，其支持度由2018年底的56.37分，重挫至今年2月17至19日调查的18.21分新低。新一份《财政预算案》虽然由陈茂波主导，但会否带动林郑等其他官员谷底反弹呢？

林郑1月宣布防疫抗疫基金　民意无反弹

林郑在今年1月14日亲自出马，与劳工及福利局局长罗致光和运输及房屋局局长陈帆公布100亿元纾困民生措施，而陈茂波却罕见没有出席，当时政圈人士认为是林郑“抢闸”派糖，以挽回自己的民望。

但翻查在1月16至21日的调查，林郑的支持度不升反跌，由对上一次调查的21.5分，下跌0.7分至20.8分，可见政府推出各种措施，未能有效刺激林郑的支持度“回魂”。

距离2022年特首选举尚有两年，但以一场牵涉如此巨大利益的政治暗战，其实时间并不多，甚至可以说是时候为民望“发力”。陈茂波向被视为有力问鼎大宝之选，经此派钱1万的“机遇”，民望会否飇升这个问题，影响的已不仅是一名财爷之事。未来半年的派钱过程是顺是逆，是皆大欢喜还是又再负评四起，将左右两年后的宝座大战。