公安港珠澳拘港人 汤家骅:三地三检无剥夺司法管辖区设关口权力

撰文: 林剑
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一名港人日前经港珠澳大桥去澳门,于东人工岛被内地公安扣查,外界关注有否违当初订立的“三地三检”原则。政府昨日(17日)表示,设检查站的安排属临时性质,三地政府有各自的司法管辖权,否认抵触“三地三检”。
行政会议成员、资深大律师汤家骅指出,当日签订三地三检相关协议,并无令中国内地放弃司法管辖权的行使,反而有提到尊重属地司法管辖权。汤家骅指,这只是一个暂时性的措施,可能几日就会完结,不会多加评论。
民主党立法会议员涂谨申质疑,主要问题是有人主动在人工岛设关卡并“无事无干”对人采取行动,认为这已违反当初三地三检协议签订时的承诺。

行政会议成员汤家骅认为,三地三检无剥夺司法管辖地区设关口权力。(资料图片)

汤家骅:暂时性措施 三地三检不等同放弃司法管辖权

政府昨日发声明指,三地政府有责任各自按其法律,在大桥上自己的属地内执法及行使司法管辖权,而内地有关当局因应澳门回归庆祝及国家领导人习近平访澳,决定在本月10至22日在大桥东人工岛珠海范围设立安全检查站,属内地司法管辖范围,港府不会亦不宜干预内地政府在其司法管辖范围行使执法权。政府又指,有关检查属临时性质,安排与《三地政府协议》中的“三地三检”安排并无抵触。

行政会议成员、资深大律师汤家骅在电台节目指,作为港人会尊重任何地方的司法管辖权,以及当地政府如何运用,不宜批评。他指,当日签订三地三检相关协议,并无令中国内地放弃司法管辖权的行使,反而有提到尊重属地司法管辖权。汤家骅又指,这只是一个暂时性的措施,可能几日就会完结,不会多加评论。

被问到当事人原本不是前往内地,只是在过境期间被扣,汤家骅认为这情况在不同地方过境时都会出现,要经过移民部门才可出境。他指始终涉及的地点是属于中国内地:“你进入呢个地方,就要接受佢个法律。”他又以机场候机室为例,如果该处出现打斗、抢劫事件,香港警察也不会没有权力处理,否则一出境就“冇法管”。

较早前有港人于港珠澳大桥人工岛被内地公安扣留。(资料图片)

涂谨申:“无事无干”采取行动 违反承诺

涂谨申其后接受访问回应指,不论是否临时性质“无端端多咗个(检查站),即系四检啦”。他认为,大桥和相关的隧道只是通道,除非有人在过境期间做出明显的犯法行为,否则“无事无干”就对人采取行动,是违反当时承诺。

涂谨申又指,如果澳门政府认为国家主席习近平南下,要保护领导人,可以自行决定是否让一些他们认为属“黑名单”内的人士入境,不须再另行设关卡。他形容,香港近月社会“已经搞到满城风雨”,再来一次这种事件,有港人被拉走,令人觉得内地当局“应承过唔算数,随时改”,最后会影响整个国家信誉,并让一些想从香港过境澳门的外地游客却步。

旅游界立法会议员姚思荣则指,这些临时检查站的设立,事前旅游业界并不知情,他认为“在理在法”上都是合理,但“在情”而言,政府应预先通知业界这种安排。至于出现这种事,会否担心使用大桥的人数下降,姚思荣指这次扣留是个别事件,设检查站也是临时性,不会经常发生。

涂谨申指,在人工岛过境期间主动对人采取行动,已不符当初的承诺。(资料图片)