【区议会选举】公投牌成泛民“杀手锏”？　成名：须符三大条件

区议会选举即将到来，而社会的撕裂对立更趋严重，交缠成一股紧张而微妙的氛围。曾在前财政司司长曾俊华竞选团队担任“军师”罗永聪日前受访时，建议社会可用“公投”心态看待今次选举，视之为一场“总表态”。
《香港01》访问两位政治学者，评估泛民打“公投牌”的可行性。其中科技大学社会科学部副教授成名指，建议值得考虑，但认为如公投要做得最有说服力，须符合三大条件：包括由民主派政党联席发起、设定清晰公投议题、有大学民调支持。他认为，一场成功的“公投”可作为一个温度计，提供一个更准确的指标向政府施压。
中文大学政治与行政学系副教授马岳则对“公投”持保留，认为目前的民意已经相当清晰，而过去数个月政府亦拒绝正视政治诉求，即使通过变相的“公投”表态，能否带来实际效果，仍属存疑。

成名：如达公投效果　可作有效“温度计”所谓“公投”牌，即将今次区选设定为一场对某特定议题的表态，例如是否支持成立独立调查委员会、支持五大诉求，甚至对现届政府的一次立场展示，变相模糊化各候选人的独特性，而突出泛民与建制的二元对决形势。

成名指出，建议可以考虑。他认为，如果是次区选成功做到公投效果，不单可在下届特首选委会中多取117席，亦可以对政府施加更大压力：“（选举结果）可以加多一个温度计，向政府明确表示公众唔收货，必须切实回应民意。”而无论如何，当民主派可以在区议会取得更多议席，至少区议会也无法再做政府的“啦啦队”，泛民的地区桩脚也会更强，对明年立法会选举更有利。

成名建议，如果要让公投做得更有说服力，需达到3个条件：

1. 组成一个较具代表性的非建制团体，例如由泛民主派发起，组织一个公投联席会议；

2. 公投议题要够清晰，例如是否坚持五大诉求，或是否支持成立独立调查委员会，甚至对现届政府的立场表态；

3. 掌握了清晰的议题后，委托具公信力的民调机构，例如大学民意研究所，作一个公投民调，问两个范畴问题：一，是否同意今次选举作为一次变相公投；二，是否同意以有关议题作公投单一议题。当得到六、七成同意，就可以考虑启动。

不过成名提醒，现时距离选举只有一个多星期，一切来得很急，做之前要考虑清楚有没有足够时间酝酿。

马岳：“公投”成败难有客观标准　政府拒回应民意也无用

马岳则以较审慎的角度看待“公投”的建议。他表示据观察所得，现时已有部分民主派区选候选人尝试将政治议题，捆绑在选举之上。不过因为今年的政治气氛本身已趋于对立和壁垒分明，比2003年更甚，到底再将政治诉求捆绑在选举之上，还有没有实质作用，他抱疑态度。

他又指，反修例抗争爆发5个月以来，不论是民调还是街头抗争，显示出的民意已相当清晰，例如对警方执法手段的不满、政制的不民主等。“但政府到今日都refuse to acknowledge（拒绝承认）呢啲问题，唔肯面对，就算通过区选表达咗意见，系咪真系帮助到扭转局面呢？”

马岳同时指，一场“变相公投”的成功与失败，本身就难有客观标准：“把尺喺边？赢多几多议席，先系足够表达民意呢？到底嬴200席、220席、230席，有冇好大分别，会迫令政府听从民意呢？”