【区议会选举2019】设危管会　操押后区选大权　学者：史无前例

区议会选举将于11月24日举行，惟反修例风波未息，有不少人担心选举进行时或会发生暴乱或特殊情况。
政制及内地事务局今日向立法会提交文件，详细讲解应变计划，其中较惹人关注的措施是成立危机管理委员会处理事件，有权决定是否押后区选。有学者及立法会议员均担忧危管会的中立性。

三种情况可押后选举　包括暴力事件

政制及内地事务局的文件指，政府成立危机管理委员会，以处理区议会选举的危机，并表明若在选举、投票或点票过程中遇上三种情况，即可押后选举、投票或点票进程。

该三种情况分别是：

1.热带气旋或其他恶劣天气情况；

2.骚乱、公开暴力或任何危害公众健康或安全的事故；

3.属关于该项选举、投票或点票的具关键性的不妥当之处的事故，而受到妨碍、打扰、破坏或严重影响。

不同权力人士及机关，可以押后选举的事件均不同↓↓↓

列明同日押后不应逾1.5小时　择日再选应14日内

今次文件详细介绍了押后选举安排，表示如有需要可以押后至当日较后时间或另一日举行，按照选举法例，若押后选举，需要在原本投票日之后14日内举行，按照一贯做法，会按排在下一个星期日（即12月1日）举行。

如仅仅在同一日押后开始时间，终止时间亦要相对延后，以补足整段投票时间。文件认为选举不应超逾午夜12时，因此当日押后开始的时数一般不应超过1.5小时，否则择日再选较为合适。

委员会成员包括政制及内地事务局局长

文件又列出危机管理委员会的组成部份，由选管主席出任该会主席，成员包括选管员成员，政制及内地事务局局长或其代表，以及民政事局、民政事务总署、律政司及政府新闻处的首长级人员代表。

另外视乎危机性质，委员可添加教育局、食物及卫生局、保安局、警务处、惩教处、天文台等不同部门的代表。

文件显示危机管理委员会成员名单↓

陈淑庄促委员会客观公正　决定不带政治立场

公民党立法会议员、民主派召集人陈淑庄表示，委员会包括政治任命的问责官员组成，包括政府及内地事务局局长，担心未能保持政治中立。她要求委员会能够公平公正作出客观、专业的决定，评估情况时不带政治立场。

此外，陈淑庄又认为，政府作出决定，都需要考虑实际操作，例如有候选人担心押后投票日，是否亦要同步调整选举经费上限。

宋立功：做法史无前例

城大专业进修学院学术统筹宋立功表示，自1982年首次有区议会选举起，选举成立危机管理委员会措施是史无前例。他说，危机管理委员会成员都是由政府高官担任，令人担忧做决定时是否客观，一旦处理不当，或会引发另一场大规模示威。

宋立功呼吁政府要尽早清楚介定在甚么情况下会押后选举，以免引起争拗。

今次区议会选举有否可能无限期押后？宋立功表示，根据现时法律，区议选举本来只能押后14日，但在反蒙面法实施之后，周末的示威游行仍然继续，不能排除选举有机会无法举行，建议政府尽快说明若选举无限期押后，区议会运作会如何。

2015年举行换届区议会选举时，政府应变计划亦有提及危机管理委员会，但当时并没有正式成立，只说有需要时成立。