【教师堕楼】冷待老师投诉　叶建源促检校本管理　杨润雄：无卸责

天水围东华三院李东海小学图书馆主任林丽棠老师月初疑因遭学校管理层欺压，在校内堕楼身亡。
立法会今（28日）辩论由教育界议员叶建源提出，检讨校本管理的无约束力议案。叶表示，女教师堕楼事件，使社会关注校本管理条例的漏洞，致使学校法团校董会和管理层权力过大。他认为教育局一直以“尊重校本”为借口不介入问题；促请教育局“不要推庄”，透过完善机制，履行监管责任，避免日后悲剧再发生。
教育局局长杨润雄就指，校本管理推行多年， 整体运作畅顺，能够确保学校有灵活性和自主性；又表示，法团校董会有不同机制直接聆听教师意见，教育局也可从不同层面监督学校，一旦个别学校出现问题，局方亦会提供适切支援，甚至以发投诉信、取消校董注册等方法处理，强调教育局并未推卸监管责任。

叶建源质疑，现时校本管理政策出现漏洞，导致部分学校的法团校董会及管理层权力过大。他指出，近年有关投诉层出不穷，情况夸张到，有学校管理层禁止教师向教育局及工会投诉及接触传媒，甚至有校董会以发律师信形式，要求教育局不要介入校政。

叶建源强调，支持校本管理下放权力理念，而由教育工作者自主管理，亦确实能达到更好教育效果，惟政府不能推卸监督责任。

杨润雄则表示，校本管理下，教育局仍能从不同层面监督学校，包括稽查帐目等，而对于个别学校出现的问题，亦能透过发警告信，甚至取消校董注册方式处理。

经民联梁美芬就指，2009年曾收到有教师教学时，使用粗言秽语的个案投诉，惟就算投诉的学生和家长，有录音为证，学校管理层调查后，仍不承认问题。她其后转为协助投诉人向教育局投诉，但局方回应也令人失望，最后有关被投诉的教师在1年半后离开该学校，未受到任何惩处。

她质疑，现时学校出现问题，教育局完全交予学校处理，令学校将问题“放柜桶底，冇人知”，她表示，跨党派都认为问题值得关注，又同意要设立更好申诉机制，而教育局要担当一定角色。

社会福利界立法会议员邵家臻也质疑，校本管理中，法团校董会增加教师、家长代表，并不意味校董会能够下放权利，因办学团体和学校管理层缺乏权力制衡，没有打破垂直管理模式，同时教育局没有担任促进者角色，促进持分者参与。

他亦指出，现时教育局可以撤销校董注册，但行使的例子少之又少，而局方亦没有规定校董会如何产生，质疑法团校董会的代表性和合法性不足。 

议案最终于中午约12点，在功能组别11票赞成、8票反对、9票弃权；地区直选组别17票赞成、0票反对、9票弃权下被否决。

杨润雄表示，很高兴听到议员大体支持校本管理方向，又指局方会考虑任何改善意见，持续与学校通力合作，同心协力推动学校管治，促进持分者共同参与校政。他又表示，会因应整体需要制定政策指引，提醒学校完善管理制衡机制，避免任何人独揽权力。