【曾荫权出狱】防贿条例何时扩至特首？　政府：涉基本法审慎研究

前特首曾荫权干犯公职人员行为失当罪，堂堂特区之首沦为阶下囚，除了令人感慨，事件亦令人关注《防止贿赂条例》是否存在漏洞，无法覆盖至特首非法收受利益的行为。
特首“无王管”令防贿条例敲响警钟，就连现任特首林郑月娥前年竞选期间，亦承诺当选后将《防止贿赂条例》有关条文适用于特首。不过，说好的修订，至今仍是只闻楼梯响。
行政署回复《香港01》查询时表示，有关条文涉及根据《基本法》行政长官在香港特别行政区的宪制地位，必须通盘考虑相关宪制和法律规定及运作问题；而政府一直按照上述原则，根据《基本法》订立的宪制框架和现有法律规定，审慎研究有关问题。

根据《防止贿赂条例》第3条，任何“订明人员”（包括政治委任官员及公务员）未得行政长官许可而索取或接受利益，即属刑事罪行；而第8条又订明，任何人士与政府部门或公共机构进行事务往来时，无合法权限或合理辩解，而向受雇于该政府部门或公共机构的“公职人员”（包括“订明人员”）提供利益，即属犯罪。

惟行政长官收受利益及有人向行政长官提供利益的行为，至今不受此两条监管。

林郑2017年参选特首时所承诺的扩大《防止贿赂条例》至适用于行政长官，然而林郑任期第二年将满，《防止贿赂条例》却在上一份施政报告上不复存在，甚至连同日发布的《施政纲领》，亦仅仅在政策措施一栏，以“尽快解决相关宪制度和法律问题”两句轻轻带过，完全未有时间表。

曾荫权任期内参与处理数码广播牌照申请时，未向行会申报与雄涛广播（后改名香港数码广播，DBC）股东黄楚标洽谈租用对方物业一事，当时有指，若《防止贿赂条例》的修例完成，曾荫权或有机会被以《防止贿赂条例》第3条提控。如今曾荫权已刑满出狱，但《防止贿赂条例》修例仍遥遥无期。

行政署回复《香港01》指，修订《防止贿赂条例》将第3及第8条使之适用于行政长官，涉及《基本法》关于香港特别行政区政治体制的规定，也涉及根据《基本法》行政长官在香港特别行政区的宪制地位，必须通盘考虑相关宪制和法律规定及运作问题。政府一直按照上述原则，根据《基本法》订立的宪制框架和现有法律规定，审慎研究有关问题。政府希望尽快解决相关的宪制及法律问题。