法律年度｜杜淦堃：应以审慎和相称方式运用新国家安全法例下权力

2025年法律年度开启典礼今日（20日）举行，大律师公会主席杜淦堃的致辞，也涉及国家安全法例。他指，过去一年，在香港以外的评论者继续批评本港的司法系统，部分评论无疑是不公平的，有些可能是有恶意的，特区政府也用同样强硬的语言作反驳。他指，行动胜于言语，政府务必证明本港是一个尊重公民权利的司法管辖区、所有级别的官员和公职人员都必须能够表明 ，是根据被赋予权力时的目的，真诚和公平地行使那些权力。

杜淦堃重申，应以审慎和相称的方式来运用新的国家安全法例下的权力，强调这不但对经济的成功和市民的福祉极为重要 ，也与“一国两制”的成功相辅相成，对香港的未来具有重大意义。

杜淦堃在2025年法律年度开启典礼上致辞时指，香港面临一些严峻的宏观经济阻力，当政府努力应对这些挑战时，大家不应忘记，普通法和司法体系是香港成功和宪制有序的关键。《基本法》第109条清晰地规定，要持续提供适当的经济和法律环境，以保持香港的国际金融中心地位。因此，不能低估司法系统对经济的影响。

他指，香港作为国家唯一的普通法司法管辖区，司法系统在特别行政区以外具有独特的作用，应该竭尽所能，担当好法律枢纽及粤港澳大湾区和更广泛地区的联络人角色。

政府务必证明尊重公民权利　公职人员公平行使权力

杜淦堃指，过去一年，在香港以外的评论者继续批评本港的司法系统。部分评论无疑是不公平的，有些可能是有恶意的，旨在破坏本港的繁荣。大部分的批评涉及2019年发生的事件所引发的国家安全相关问题。这些批评经常遭到政府使用同样强硬的语言来反驳。杜强调，毫无疑问，维护国家安全具有根本重要性，对维持经济繁荣和市民的福祉亦非常重要。这解释了为何国家安全法例赋予执法机构广泛的权力一其他司法管辖区都有很多如此的权力，这些权力因为保护基本权利而获得认可。

不过，他强调，归根究底，行动胜于言语。政府务必证明是一个尊重公民权利的司法管辖区 。所有级别的官员和公职人员都必须能够表明 ，他们是根据被赋予权力时的目的，真诚和公平地行使那些权力。企业一定要有信心，它们是会被依据原则而非以任意的方式对待。

我们应该以审慎和相称的方式来运用新的 国家安全法例下的权力。这不但对我们经 济的成功和我们市民的福祉极为重要， 这 与“一国两制”的成功亦相辅相成，对香港的未来具有重大意义。

展望未来，将要卸下大律师公会主席一职的他相信，2025年无疑又将是丰富多彩的一年。复杂的地缘政治环境肯定会带来阻力。但他依然相信，挑战最终会过去的，香港不但能够生存，还会如以往一样蓬勃发展 。大律师公会将继续尽本分，展示他们对法治的承诺，支持独立的司法机构为本港服务。