《明报》报道业界忧保护关键设施机制定义不清 保安局:以偏概全

撰文: 文维广
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立法会今天(7日)审议保护关键基建电脑系统草案,《明报》报道政府咨询期间收到的意见书当中,有业界担机制定义不清,近六成关注受多个监管机构重叠监管,此外有业界要求政府补贴机构因符合规定而新增的成本。保安局去信《明报》指文章标题及内文偏颇误导,只集中少部分业界在去年7月咨询期内表达关注的意见,刻意忽略大部分表达支持及提出正面建议的主流意见,认为报道“以偏概全及误导”。

《明报》就关键基础设施条例作报道。

关键基建营运业界普遍关注规管机制及成本

《明报》今日(7日)在A2刊登题为“‘关键设施’意见书 业界关注规管重叠 有指机制定义不清 有要求政府补贴”的报道,指出53份意见书中,当中34份隐去名称、可能纳入关键基建营运者的意见书中,普遍关注新增规管及增加合规成本,近六成关注被列为关键基建者的机制、规管范围及同时受多个监管机构重叠监管。多于一个电讯业回应者更称,目前法例下已受严格规管,关注新例与现行法例有重叠;有大型电讯商及会展机构要求政府补贴。

34份意见书中,普遍无反对或质疑立法,四成(14份)明确表态支持立法,若计及欢迎立法则比率增至五成半。余下四成四(15份)则无明确表态支持与否,或只称理解立法。

政府指经过持续沟通及了解,已大致释除业界的疑虑,普遍已没有提出报导提及的关注事宜。(黄伟民摄)

保安局去信《明报》:无提已大致释除疑虑 以偏概全

保安局副秘书长王秀慧今日去信《明报》总编辑刘颂阳,认为报导标题及内文偏颇误导,只集中少部分业界在去年7月咨询期内表达关注的意见,刻意忽略大部分表达支持及提出正面建议的主流意见;完全无提及政府后期与业界的沟通及解说,并已大致释除业界疑虑,认为报道以偏概全及误导。

局方表示,去年10月向立法会保安事务委员会提交的咨询报告,已反映业界在意见书提出的逾600项意见及建议,并适当地采纳部分建议及反映在《条例草案》中,例如放宽严重事故通报时限至12小时(其他事故至48小时)、加入严格的保密规定、加入就第三方服务提供者违反要求的免责辩护、取消通报变更拥有权等。

局方续称,政府在立法会就《条例草案》首读和二读时清楚表明有一连串与业界的简介会及工作会议;过去两个月,政府与各个将被规管的界别举行15场工作会议。经过持续沟通及了解,已大致释除业界的疑虑,而业界普遍已没有提出报导提及的关注事宜。

政府已在宪报刊登《保护关键基础设施(电脑系统)条例草案》(资料图片)

《保护关键基础设施(电脑系统)条例草案》已提交立法会,相关法案委员会今日开会审议。草案要求“关键基础设施营运者”采取适当措施保护电脑系统,避免因网络攻击导致必要服务受到干扰或破坏,及通报“关键电脑系统”的电脑系统安全事故,如涉及设施核心功能,须在得悉事故后12小时内通报。

经参考英国及欧盟相关法例后,草案罚则只包含罚款,最高罚款额为50万元至500万元不等,如属持续罪行,罪行持续期间每日额外罚款最高5万元至10万元不等。