财委会通过335亿推取消强积金对冲资助计划　议员关注行政费高

立法会财务委员会今日（22日）召开会议，劳工处建议开设335.519亿元的新承担额，用以推行取消强积金对冲安排资助计划。文件显示，政府预料委聘代办机构服务费用为21亿元，多名议员关注聘请外办机构开支高；经民联议员陈祖恒更表示，经民联及工商界已清晰表达，对取消对冲感到失望并表示反对。

不过，拨款申请最终在没有记名下举手通过，没有人举手表示反对。拨款获财委会批准后，预料2025年1月委聘代办机构，资助计划预料在明年5月开始接受申请。

对取消对冲，工商界表示反对，其中经民联立法会议员陈祖恒表示，经民联及工商界早已表达清晰立场，对此感到失望及反对，指中小企近年已经有不少压力。

代表劳工的工联会会长吴秋北形容是迟来的春天，今日拨款终于是临门一脚，对此表示欢迎。

孙玉菡：公务员内部处理个案较外判成本更高

选委界立法会议员周文港关注如何节省行政开支，指出委聘外聘机构较贵，亦希望局方随时间减少传统方式递交，多使用网上申请，减少行政开支。

陈祖恒表示，经民联及工商界已经表达清晰表达，对取消对冲感到失望并表示反对，并不希望取消对冲，又表示文件指出预料有21亿元的行政费用，代办机构处理每宗个案需要1,107元至2,500元，认为较昂贵。

孙玉菡指出，现时的估算行政开支只是建基于市场意向询问，现时香港30多万雇主，全部都网上递交其实都有困难，故接受亲身递交、邮寄等。他又称，如果全部个案让公务员内部做，成本难免更高，故研究如何在外判成本方面压低成本。

商界“蚀底”？　孙玉菡：如金额不足会追加拨款

自由党立法会议员邵家辉表示，外判费用可以避免，公务员应该自行处理个案，现时拨款当中有21亿元聘外聘机构，变相减少对商界的支援。

孙玉菡表示，“商界冇蚀底”，如果最终资助计划金额不足，都需要再到立法会申请追加拨款。

议员忧虑要额外人手监督代办公司　政府承诺不开新位

选委界立法会议员陈绍雄表示，政府要避免人手架床叠屋，忧虑政府需要额外人手监管代办机构。孙玉菡指，劳工处会动员现有员工处理取消强积金对冲，不会增加额外人手。

民建联会计界立法会议员黄俊硕指，虽然政府表示不会“开新位”，但始终行政费占整个计划6%，政府始终要人监督计划，促政府承诺一定不会“开新位”。

孙玉菡表示，劳工处有同事做一系列工作，不打算加人手，强调政府立场清晰。

新民党立法会议员黎栋国质疑，如政府不满意承办商有何后备方案，是否新中标的公司要很多时间才可以接手继续处理个案。他又指传真已经很不合时宜，为何仍可以用传真方式申请资助计划。

孙玉菡表示，外判机构如何做不好可以换，意思是合约期内如果不好，约满后可以换营办商，除非很差“差得好紧要”。他强调有手段终止合约，但过往经验营运商都是有实力的大公司，否则政府亦难有信心。传真方面，孙玉菡表示理解很少人用传真，“新一代都唔知道有传真”，不过“如果唔畀人用传真，有人打嚟投诉，系咪要有人接电话呢？”担心如何没有传真服务，就要很多人招呼一个本身习惯使用传真的老板。

资助计划为期25年　预料2025年5月开始接受申请

立法会在2022年通过《2022年雇佣及退休计划法例 (抵销安排)(修订)条例草案》，及后政府宣布取消对冲安排会在2025年1月生效，政府会推行为期25年的资助计划，分担雇主在实施取消对冲安排后的遣散费及长期服务金支出。

劳工处本年初就推行资助计划发出了意向书邀请，了解潜在服务提供者可提供的服务范畴、预计所需人手及相关费用，例如预备费、资助计划日常运作涉及的行政和员工开支等。文件显示，政府预料委聘代办机构服务费用约为21亿元。

政府文件中指，如获得财委会批准，预料2025年1月委聘代办机构，2025年2月至4月代办机构进行准备工作，资助计划预料在2025年5月开始接受申请。

工联会在财委会后见传媒，会长吴秋北表示，今日是争取二十多年完善强积金制度的成功。他表示，取消对冲产生的费用原本应是雇主负上的责任，现时部分由政府支付，希望新制度下打工仔能切实受惠，不要再让对冲机制蚕蚀退休保障。

他又指，新的安排下退休保障有损失的人要积极开声，向工联会寻求协助，政府在这部分会补足差额。他续称，今次拨款包括委聘机构代办取消强积金对冲事宜，望安排运作顺畅，强调不能出现问题，如果有打工仔面对不公平的计算方法，工联会会协助他们追究到底。

对于为低收入人士代供强积金，吴秋北指政府正筹备工作，促尽快落实相关安排，惟至今未有明确日子。