祁斌|刘兆佳:助中央掌握情况 陈振英、陈仲尼:优化政策出点子

撰文: 文维广
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国务院今日(13日)任命原中国投资有限责任公司副总经理祁斌,出任中联办副主任。全国港澳研究会顾问刘兆佳认为,熟悉金融业的祈斌的任命,将有助中央更好掌握香港情况,更好利用香港为国家服务和制定更有利于香港金融中心建设的政策和措施。

立法会三位财金界背景的议员皆认为,祁斌的任命将助力香港巩固和提升国际金融中心地位,而非中央对本港的财金政策有意见。金融界立法会议员陈振英指,是中央首次在金融系统任命国际金融专才到中联办,祁可对香港拟定金融政策、优化政策提出点子;本身从事金融业的民建联陈仲尼认为,中投公司即中国的国家主权基金,祁斌的任命有助扩濶香港的财金网络,加上祁当年有参与沪港通和深港通的设计,来港后也有助探讨如何扩容扩量。金融服务界议员李惟宏形容:“明星球员一个唔够,再揾多几个明星,才可以发挥好优势”。

祁斌(清华校友总会网页图片)

祁斌曾任职华尔街大行 具丰富财金经验

现年56岁的祁斌,1991年毕业于清华大学,翌年赴美留学,其后在华尔街高盛集团等投资银行工作,2000年回国担任中国证监会战略发展委委员,2006年出任中证监研究中心主任。

祁斌再先后转到创新业务监管部和国际合作部,2012年兼任北京证券期货研究院执行院长,2016年出任中国投资有限责任公司副总经理。

中投公司副总经理祁斌。(中国一带一路网)

刘兆佳:中联办有副主任熟悉香港金融业务 令中央更好掌握香港情况

全国港澳研究会顾问刘兆佳认为,中联办如有副主任熟悉香港金融业务,会令中央更好掌握香港情况、更好利用香港为国家服务和制定更有利于香港金融中心建设的政策和措施。

刘兆佳指,中央高度重视香港金融业和香港作为国际金融中心的地位,希望强化香港的金融业,不单因为香港金融业仍具国际竞争力,而且是作为国际金融中心,香港可以为国家的发展战略服务,包括人民币国际化、美元以外的国际支付系统的建设、对外招商引资、为走出去的内地企业提供金融服务、作为“一带一路”和金砖国家合作机制的金融中心等。

刘兆佳(资料图片)

至于中央任命一名具丰富财金经验的官员来港出任中联办副主任,是否反映中央认为现时本港的财金策略有不足?

刘兆佳认为,香港一直有做有关金融发展的研究,但不一定能全面和深入考虑到国家的需要、现实情况和挑战。而中央在香港和内地有不少金融机构和金融专才,对香港有认识的人也不少,不可能只依靠一个人的意见。

陈振英(欧嘉乐摄)

陈振英:祁斌任命与中央近期人事部署一脉相承

金融界立法会议员陈振英则指,最近内地有不少金融系统的人升任副省长,祁斌的任命可见中央部署一系列金融专才到不同地方的做法一脉相承。至于祁斌与现时中联办主管经济的另一位副主任尹宗华如何分工?陈表示,要拭目以待,但做法类似内地“空降”金融系统副省长,思路承继内地“空降”一名省级管理人才,但具体职务划分相信中联办主任郑雁雄会再考虑,不方便评论。

中联办更新主要官员名单,祁斌列第五位副主任。(中联办网页截图)

陈振英表示,从任命祁斌可见,中央对各地包括香港的金融发展相当重视,才会任命具备国际金融经济的专才到中联办“坐镇”。他认为祁斌具备大行经验、国际经验,其视野广阔,可对香港拟定金融政策、优化政策提出点子。就如何将国家金融政策之中,适合香港部份提出建议,认为与特区财金系统官员有互相促进的作用。

首度调派国际金融专才到中联办

陈振英指,尹宗华来自中国商务部,而祁斌的任命则是首次在金融系统调派国际金融专才到中联办。他指,去年中央金融工作会议已提出要加快建设金融强国,各地都有很多金融专业事项需要考虑,有熟悉金融的专才来港,可加强香港金融基础建设及人才培训等。

他认为,新一份《施政报告》提出构建国际黄金交易中心、大宗商品交易所等大型措施,祁斌具备大行经验、国际经验,肯定视野广阔,可以发挥很大作用;与香港财金系统官员亦有互相促进作用,两者专业对口,提出看法、建议等均可对香港拟定政策、优化政策提出更多点子。

陈仲尼认为祁斌的财金界人脉有利本港发展(何夏怡摄)

本身从事金融业的民建联港区全国人大兼立法会议员陈仲尼则认为,国家目标在2035年成为金融强国,当今的金融强国——美国一定不会袖手旁观;而祁斌来自属中国主权基金的中投公司,作为副总经理等同中投公司三把手,过去交往的主要是国家级主权基金高管层,将有助吸引更多不同国家的主权基金投资本港和国家,既巩固香港国际金融中心的发展,扩大香港金融市场的广度和深度,同时也助力国家金融发国建设的目标。

他又认为,祁斌的任命应由国际大环境去分析,指国际关系趋于复杂,加上美国的特朗普将要回朝,更为未来的局势添更多变数,祁斌的任命是知人善任,发挥其强大的人脉关系网,助力香港发展,有助引入外资充实本地市场流动性。

有份参与沪港通、深港通设计

祁斌除了有在华尔街大行的实战经验,2000年出任中国证监会战略发展委委员,后任中证监基金监管部副主任、研究中心主任、创新业务监管部主任、国际合作部主任等职,在中证监工作长达16年,2016年才加入中投公司任副总经理。陈仲尼指,祁斌当年在中证监工作时,是沪港通、深港通设计者之一,两者分别在2014年和2016年推出,如今内地和香港正探讨如何扩容扩量,“始作俑者”之一的祁斌此刻调派来港,以祁的练历可就此及其他金融发展事宜提出具体指引,也可与香港分享经验。

金融服务界立法会议员李惟宏。(黄宝莹摄)

李惟宏:揾多几个明星才可以发挥好优势

金融服务界议员李惟宏认为,祁斌具有华尔街、中证监以及中投公司多重背景,其政策视角可以更加贴近市场。他强调,并非指现时金融政策偏离市场,香港向来在国际金融市场具备竞争优势,惟近年由于地缘政治等因素,全球金融市场都有变化,香港亦被波及,客观上需要作出调整。他表示信任中央的安排,祁斌的业界经验有代表性,会为本港财税政策带来全面、综合的视野。

李惟宏不认同祁斌调任来港是因为中央对本港财金政策有意见,认为香港金融要发展,需要有实际经验的人从政策方面给意见,并以足球队为例解释说,祁斌的上任正体现合作发挥香港金融优势的重要性,“明星球员一个唔够,再揾多几个明星,才可以发挥好优势”。