01专访・林定国｜体育仲裁要参考其他地方经验　可解决美斯之乱？

社会早前浮现多宗涉及运动员参赛资格的争议。《施政报告》则提出，随著体育运动和产业发展，体育纷争愈趋复杂，研究为体育争议设立解决制度，推动体育仲裁。律政司司长林定国接受《香港01》访问时表示，要与相关持份者商讨，同时会参考其他国家与地区的经验设计合适的机制，来年会开展研究工作。

他表示，仲裁范围会是研究方向之一，并主动以“阿根廷球王”美斯（Lionel Messi）年初访港时引爆的争议为例子，说明体育仲裁范围：“（体育仲裁可处理美斯事件）可能唔系㖞，（表演赛）系体育赛事啫，但性质同体育冇乜关系”。不过，他也补充指要先参考世界其他体育仲裁机关处理甚么类型的纠纷。

先与持份者讨论　来年开展体育仲裁研究工作

《施政报告》附篇指，要研究一套公平而高效的制度，处理和解决体育争议，推动香港体育产业发展，惟未有交代时间表。林定国指，体育仲裁机制并非由律政司独立研究，还需要与相关持份者商讨，包括大律师公会、律师会、港协暨奥委会及业界，以及文化体育及旅游局等。他续称，现阶段要做好研究工作，视乎如何设计适合的机制，目前未有时间表，但来年一定开展研究工作，至于工作进度则要等待工作小组及各方协调后才有详情。

部分地区的体育仲裁较为完善，例如瑞士洛桑的国际体育仲裁院获公认为解决体育争议的国际性主要机构。林定国表示，香港亦要参考其他地方，称体育仲裁并非并新鲜事物，例如瑞士的权威性机构、中国内地亦有相关调解机构等，香港要集思广益，要找方法、设制度符合香港实际需求。

“美斯之乱”可作体育仲裁？

“阿根廷球王”美斯（Lionel Messi）领军的国际迈亚密（Inter Miami CF，又译国际迈阿密），年初来港与港队在香港大球场进行表演赛，惟队长美斯全程坐后备席，至完场亦未有上阵，一众球迷大失所望，忍不住大嗌“回水”，最终主办方Tatler Asia交代退款一半安排。事件不单涉及以高价购门票的球迷权益，也令人关注主办方与球队之间的合约条款。

林定国解说日后体育仲裁可能包括的范围时，也主动以“美斯之乱”为例作说明。

前𠮶排美斯踢波同市民有争议，咁系咪体育仲裁先？咁可能唔系㖞，（表演赛）系体育赛事啫，但其实性质同体育冇乜关系。

各体育仲裁机构共通点：处理运动员资格问题

不过，林定国强调体育仲裁范围是研究方向之一，会参考其他体育仲裁机关的权责，包括研究相关机关处理甚么类型纠纷等，认为最可能的共通点是处理运动员资格问题，或者与属会之间的内部章程解释及运用，这两方面问题较为常见。他续称，将来体育仲裁的范畴都要参考其他国家经验，以及香港业界需要，要先包涵最常发生的同类型事件，但仍需研究才有确实答案。

体育会改章程以便与仲裁机制衔接　都是研究方向之一

现时就运动员资格选拔，体育总会、港协都有上诉处理机制。若新引入体育仲裁机制，未来是否会取代其他机制？林定国指，很多不同体育会都有自己章程，部分没有处理争议的机制，将来政府希望推行仲裁，就此是否需要一致性、各自体育会是否需要修改章程，以便与仲裁统一机制衔接等，都必然是研究方向。他亦指出，建立统一的解决争议机制，都必然希望有公信力、制度化，要考虑如何与不同属会协调。

然而，建立统一机制需要业界共识，但部分运动员未必满意体育总会，若依赖体育总会意见，会否对运动员不公；若体育总会不参加仲裁机制又如何，会否考虑机制强制参与？林定国表示，体育仲裁只是解决争议的一个方向，《施政报告》就体育有大型检讨，如何解决争议只是体育发展其中一个优化方向、但并非唯一方向，表示要留待文体旅局、港协统整及优化大方向。

他表示任何仲裁都要有共识，要说服他人愿意参与，故需要制度及规则，让人觉得公平、有效率，具体要听取业界意见再决定。他表示要令人觉得新机制是有进步、有效率、有信心，永远都要以理服人，才可达到最终方案。

国际法律人才培训学院三目标　望多方面提升业界水平、助力国家

另外，律政司经公开招聘后，委任杨玲博士为香港国际法律人才培训办公室主任，她将于11月1日履新，同时《施政报告》指出，香港国际法律人才培训学院将于今年正式启动。林定国表示，会待杨玲11月履任后讨论培训学院的长远规划，11月的法律周会有简单的学院启动仪式，届时会分享更多想法。

他表示，学院有三个长远目标。第一，他表示国家重视涉外法律人才，三中全会《决定》内容不少注重涉外法治，内地需要大量人才，香港较为国际化可借此助力国家，希望这方面的协调统筹做得更好。

第二，不限于帮助国家，亦关注其他地区，例如一带一路国家都希望参加香港的培训课程，希望强化这方面的工作，认为对提升香港的国际法律中心地位有帮助。

第三，是香港方面，林定国表示香港不能自满，全世界需求不断演变，希望透过交流达到教学双长，“唔好话香港教人哋，其实香港自己都要学嘢”，希望透过学院的平台做好统筹、规划、协调工作。不过，他指学院的具体措施都要与相关持份者讨论，例如了解内地有甚么需求，与不同机关都要讨论，表示学院进程一步步成熟后，会再分享更多内容。