香港要改革｜靖海侯指香港对三中全会精神理解欠精准　提三大方向

中共二十届三中全会通过《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化决定》，三次提及香港工作发展。国务院港澳办主任夏宝龙其后提出，香港要识变、应变、求变，通过改革实现更好发展。

然而，内地资深传媒人靖海侯认为，香港谈论三中全会及《决定》精神时未必够准确，并提出三大改革方向，指香港改革的着力点和有效杠杆也是“完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能”。

香港讨论三中全会失焦　回避香港改革

靖海侯发表题为《三中全会与香港》的文章，表示香港社会有关注三中全会和《决定》，然而当中的理解和讨论未必准确。他列举一些香港讨论时出现的现象：

1.多从《决定》中找机遇、找政策，而不是着眼香港找问题、找责任
2.多谈“支持”“服务”国家改革发展，而不是谈香港怎么改革发展
3.多看国家对香港的重视和关爱，而不是看中央对香港的改革要求

他又指，有些讨论连“改革”二字的适用范围都惯性地限定在国家层面，对香港要改革的说法讳莫如深。

靖海侯回顾《决定》，有三部份提到香港工作发展，包括：

1.巩固提升三大国际中心地位，体现的是直面现实严峻挑战，香港要守攻兼备
2.支持打造国际高端人才集聚高地，体现的是把握改革发展杠杆，香港要积极开拓
3.健全在国家对外开放中更好发挥作用机制，体现的是突出机制功效，香港须发挥应有作用

夏宝龙讲话　点明香港要改革

至于夏宝龙见财政司司长陈茂波时的说话亦有三大要点，包括：

1.对于面临内外环境深刻变化的香港来说，同样要识变、应变、求变，通过改革实现更好发展
2.希望香港特区政府和社会各界深入理解和领会三中全会精神，把握机遇，锐意改革，主动作为，加快推进香港由治及兴
3.要以扎扎实实的工作贯彻落实三中全会精神，把事情一件件做起来，不断擦亮香港的一张张“金字招牌”

靖海侯认为，夏宝龙的说话，就是点明香港要改革。然而要改革就必须由特区政府“举起‘改革’的旗帜”，要确立改革的鲜明导向，让全社会都知道香港要启动改革了；要找到改革的具体抓手，让全社会都看到改革要动真格了；要构建改革的压力机制，让利益固化格局主动或被动瓦解。

至于改革的三大重点方向，靖海侯首先表示要改革公职人员任职和管理机制，实现问责制全覆盖，确保上下一心、左右协同，改革施政没有掣肘、高效推进。其次，要改革政府财政拨款和资助制度，强化行政主导力，确保政策号召力、资源向心力，真正撬动突破发展格局。

再者，要改革公共事业经营和监管机制，保障社会安全性，确保利益可控、监督可及，使改革发展成果惠及普通市民。

靖海侯指，香港改革，如国家一样，本质上也是香港治理体系的改革，又引用国家主席习近平在2022年香港回归25周年时所说：“着力提高治理水平……是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。”