救生员短缺|康文署:外判迫不得已 议员:惨烈、政府“鸵鸟”
踏入夏天泳季,救生员的人手问题再受关注。立法会公务员及资助机构员工事务委员会今(29日)检视救生员人力情况及解决方法,政府推出多个方案,包括举办救生训练综合证书课程、为少数族裔安排拯溺课程,及研究外判公众泳池救生服务,更形容把救生服务外判属“迫不得已”。多名议员形容人手短缺问题“惨烈”,认为当局解决问题不够主动积极,形容为“鸵鸟做法”,并就拟外判救生服务警惕政府勿“好了伤疤忘了痛”。
工联会立法会议员郭伟强形容救生员人手不足问题“惨烈”,最近完成公务员救生员的两轮招聘中,合资格获邀面试人数超过目标招聘人手,惟当中只有约三成能通过技能测试及招聘面试,较以往超过四成为低,未能达到招聘目标。他指,因人手不足致泳池局部开放属浪费公帑,认为现时有科技协助,能否改例让驻场救生员减少,用更多弹性方法与泳会互惠互利,提供泳会专线的训练时间。
文化体育及旅游局副局长刘震指与泳会合作会持开放态度。政府指现正就聘请外判承办商在指定公众泳池提供救生服务进行筹备。但民建联议员葛珮帆斥政府一直以“鸵鸟做法”面对救生员不足问题,质疑若外判能请到人,为何政府不能,是否管理有问题。刘震回应指招聘现困难是2022年开始,政府有尝试将更多合约工转为公务员职位,也有尝试更长合约期,有将招聘困难反映给公务员事务局。
民建联另一议员颜汶羽问及会否考虑引入外劳,刘震指输入外劳牵涉复杂问题,会和不同持份者考虑,但承认政府部门过去未曾输入外劳。劳联议员周小松指香港每年发出1,800个救生章,为何吸引不到他们加入是因为薪酬问题,根本解决之道是立刻进行职系架构检讨。周小松又指,政府有过外判失败经验,2001年和2005年分别将两个泳池外判,出现较严重管理问题,出现找不合格人士顶更,计划于2011年终止,希望政府不要“好了伤疤忘了痛”。
另一名劳联议员林振升关注如何确保外判承办商有稳定人手供应,又指港岛东泳池曾有收费员充当救生员,但政府当时称停止外判商服务会影响泳池运作,询问政府今次有否后备方案,避免泳池服务受影响。
刘震强调外判是“迫不得已”的选择,因招聘上出现严重困难,想尝试另一条途径,又指今次外判和以往形式不同,今次只是将救生服务外判,泳池管理仍在署方上,会监察外判商表现,如出现问题会调配人手,尽量维持服务。就全面推动人工智能遇溺侦测系统方面,当局表示系统未有时间表,但如果成效满意会争取资源,又指观塘的拯溺系统虽然成效满意,但亦有数据显示镜头遭泳客挡住,因此需要再搜集更多数据。
另外,公务员事务局预计,今年将会有1500名中高级公务员参加内地培训课程。公务员事务局局长杨何蓓茵希望跟多些内地院校探讨合作可能性,增加管理人员到内地受训的机会。