预算案辩论|洪雯:检讨税制不能再拖 张欣宇反削开支倡善用发债

撰文: 冯子健 李宇婷
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立法会今日(25日)结束连续第二日本年度预算案的辩论,发言议员普遍表示支持预算案,政府官员会在5月8日的立法会大会上作回应,议员之后再作表决。而在今日的辩论中,选委会议员洪雯指本港正面临结构性财赤,认为同时是本港改革的压力和契机,她认为检讨税制拓濶税基已不能再拖,建议其中一个方法是把更多市民纳入税网拓濶纳税人的基数,稍后会向政府就此提交详细建议。她又表明支持上调原则上属应用者自付的公共收费,包括水费、大学学费和公立医院收费等,并期望当局可于五年内分阶段上调收费。

洪雯指本港已出现结构性财赤,促政府要检讨税制(立法会直播截图)

洪雯倡检讨公屋政策 忧鼓励躺平

不过,她认同上调政府收费带来的额外收入有限,又指本港社会资源严重倾向公屋,建议检讨公屋政策,强调本港根本不欠公屋,只是缺乏向上流的方法,认为应增建资助出售单位,才能达至公屋流动的良性循环。她又强调,不能把给予公屋输候策人士的津贴恒常化,指有人认为住公屋已是“人生赢家”,若在轮候公屋时也有津贴,相反夹心阶层则并未能受惠,岂不是更加鼓励部分人躺平?

医学界议员林哲玄表明支持预算案,但指提供医疗服务、照顾市民是政府的责任,不能转嫁至内地其他城市,他指内地与本港的医生比例相若、本港的护士比例则远高于内地,他鼓励优化公私营合作,令更多私家医生可参与公营服务。

来自劳联的选委界议员林振升倡向旅客派住宿优惠券,吸引旅客留港过夜。他批评预算案劳工范畴只是旧酒新瓶,又指有人把本港现时面临的经济困境归咎于劳工成本上升,但他指本港仍有数十万基层雇员只能赚取最低工资,反问:“减人工是否便能把成本下调?工人能生活?”

张欣宇认为可善用发债增加政府投资(立法会直播截图)

张欣宇反对政府削开支 善用发债提升资金效率

香港新方向议员张欣宇则指,预算案提出发债,令“借定唔借?”成城中热话。他指,要提升经济总产量的方法是加大投资扩充生产规模,虽然很多人认为只有走投无路时才借钱,但强调现实并非如此,大富豪们也会用债券工具提升资金效率。他又反驳,有人把特区储备与资产负债表挂钩的看法,强调政府的财政储备并不是政府资产的全部,因为政府还有其他基金帐户和投资组合,单纯以财政储备水平去衡量负债比例未能反映整体情况,强调香港目前有稳定资产负债表,债务比例属全球最低水平之一,政府总资产仍远超负债。

张欣宇又指,政府过去的理财策略保守,他表明不认同部分议会同僚要求政府削减开支,认为以现时的情况,政府反应加大投资力度,刺激经济发展。他重申,香港的债务水平低,有能力利用债务手段增加社会投资,又认为未来应多用人民币作用融资主体,有利减省融资成本。

吴秋北:提升劳动阶层待遇及社会地位

身兼行会成员的工联会吴秋北肯定预算案巩固信心、稳建理财和聚焦高质量发展的施政方向,乐见对旅游业加大扶持。他重申政府要发展新质生产力,当中劳动力不可或缺,认为真正提升劳动阶层待遇及社会地位,人人能分享经济发展成果,劳动者才可激发劳动热情,让生产力有质提升,建议政府要带头推动全社会尊重劳动价值,加大投资人力资源等。

梁文广倡调高出售公营房屋比例

A4联盟梁文广亦肯定预算案,认为“撤辣”等措施回应巿民意见及期望。他指最新一期绿置居暂时超额20倍,反映绿白表巿民均有很大需求,建议调高出售公营房屋比例,回应巿民自置居所期望,长远增加房委会收益。他期望当局今年稍后公布长策周年报告,调整公营房屋出租及出售比例可以有明确指标。

陈健波倡提高年金和强积金自愿供款扣款额

另一名身兼行会成员的立去会议员陈健波表示,预算案在有限资源下,已尽量照顾基层及经济发展,形容为务实和平衡,亦已勾划如何逐步达至收支平衡,乐见未来5年赤字逐步收窄。他又表示,现时年金保费及强积金自愿供款的扣税额是共用,建议两项款项的扣税额应分开计算,各自可享有6万元扣税额。他说,已多次提议提高年金及强积金自愿供款扣税方案,认为有助中产得到税务宽减并减轻政府医疗负担。

陈凯欣促政府增普通科门诊及夜诊名额

议员陈凯欣则指,过去3个年度,各联网普通科门诊名额使用率达9成以上,夜间诊症使用率接近全满,包括港岛西及九龙东使用率达100%,反映并非病人没有善用普通科门诊服务,而是门诊及夜诊服务均已饱和。她说,医管局有74间普通科门诊,只有23间有夜诊服务,认为病人并非想滥用急症室服务,只是没有合适服务,市民未能负担夜间私家诊所费用,建议增加普通科门诊及夜诊名额。

李浩然:

本身是基本法委员会委员的议员李浩然则指,随著本港接连出现赤字预算,也令人关注香港是否能恪守《基本法》107条规定,特区政府的财政要量入为出。他认为港府要引入绩效预算的模式,了解不同政策开支在过去的成效,再看短、中、长期的财务负担,再决定财政资源的安排。