23条立法｜李浩然关注如何分辨影子组织　谭耀宗：可放手发展经济

落实《基本法》23条本地立法的《维护国家安全条例草案昨日（20日）在立法会获历史性全票通过。不过，条例新增条文限制受禁组织的“影子组织”，身兼基本法委员会委员的立法会议员李浩然称，对条文执行上仍有疑问，包括如何显示受禁组织的影子组织、有何客观条件等，表示会持续跟进该事项。

全国港澳研究会副会长谭耀宗认为意味踏入“由乱到治”中的“治”的阶段，香港可以“放手”、中央可以“放心”专注发展香港经济。至于美国国会有委员会建议提高对香港的旅游警示，谭耀宗认为是双重标准，重申维护国家安全立法是天经地义、合情合理。

基本法委员会委员、立法会议员李浩然今日（20日）接受电台访问时说，23条立法“公道”，相关条文与《香港国安法》结合来看，已涵盖所有违反国家安全的罪行，立法时亦有参考内地国安法条例。

李浩然关注有何客观条件分辨影子组织

23条中新增条文限制受禁组织的“影子组织”，李浩然称自己对该条文执行上仍有疑问，包括如何显示某组织是受禁组织的影子组织、有何客观条件等，表示会持续跟进该事项。不过，他重申23条本地立法整体有高完整度，即使有疑问，仍决定投票赞成票通过条例草案。

至于23条条例草案未有参照国安法订立最低刑期，李浩然称香港普遍法律都无最低刑期表述，变相法庭考虑刑期的空间较大，法庭在审理国安案件时，必定会参考国安法标准，相信刑期不会有大差异，加上香港判刑手段较多，如劳教中心、教导所等，相信这是政府未有设最低刑期的原因之一。除此之外，23条规定法庭无权颁令国安罪成者缓刑，李浩然重申缓刑是针对特殊情况，不会影响刑量高、低。

李浩然：附属法例为临时权力　非扩大权力

23条赋权行政长官会同行政会议可为维护国家安全所需，订立附属法例，李浩然认为这意味有空间让政府应因社会情况，处理未能预计的特殊情况。他重申，附属法例下的权限来源于主体法律，附属法例的刑期等不得超过主体法律，强调全球的附属法例都是“林林种种”。他又指，附属法例仍需要获立法会通过，简单而言可以理解附属法例为临时权力，但并非扩大权力。

条例又订明可限制被捕人咨询律师，李浩然认为涉及程序问题，防止被捕人串供，又强调以往法庭判决中曾多次表示，咨询律师的权利非绝对。

谭耀宗：香港可放手、中央可放心

全国港澳研究会副会长谭耀宗接受另一个电台访问时表示，对通过23条本地立法感到高兴，认为立法过程顺利，意味香港转变大，踏入“由乱到治”中的“治”的阶段，又认为这令香港放下心头大石，可放心发展经济，又认为法例可以起到防范作用，香港可以“放手”、中央可以“放心”。他又指商界反映期望尽快立快，即可专注发展经济。

他又说，“如果有啲人仲有疑问⋯⋯我觉得立法过程都好认真，议员有千条问题，即系市民嘅疑问都反映晒出嚟”，相信市民日后不会再有疑问。

被问及如何评价火速立法，谭耀宗认为这代表港府及立法会的积极性及决心，其他事务“让路”让23条立法率先完成，大家一心一意有共同目标解决问题。

23条立法天经地义、合情合理

至于美国国会及行政当局委员会去信国务卿布林肯，表示反对第23条立法，要求美国政府保护在港美国人和机构，加强制裁香港官员，提高对香港的旅游警示。谭耀宗斥双重标准，重申香港会“不为所动”，他说：“做呢样嘢（立法）系天经地义、合情合理，无论你点威吓我，我哋都系不为所动。”

此外，美国国会众议院外交委会通过《香港经贸办认证法》，法案主要内容是若总统确认香港经贸办不符合在美国目前享有的特权、例外和豁免，香港经贸办将需要关闭，被问及此举会否拖香港经济发展后腿时，谭耀宗认为不会对香港造成至命伤，指香港有国家强大后盾的支持，加上相信人心在香港，不也著港府勿“万事大吉”，未来仍要继续做好解说工作等。