23条立法|立法会加会恢复二、三读 廖长江:全力支持通过草案
立法会今(19日)星期二早上九时加开大会会议,恢复二读及三读落实《基本法》23条本地立法工作的《维护国家安全条例草案》,以完成草案的最后立法程序。立法会主席梁君彦表明有信心议员会尽责审议通过草案,又形容审议通过草案是议员的光荣使命。
立法会法案委员会主席廖长江率先发言,交代审议工作,指草案为应对国家安全威胁,指委员就草案提出近千项询问,当中包不少情境题,有助厘清市民疑问。他又交代政府接纳委员多预建议,提出修正案及新增条文让特首会同行政会议订立附属法例,以便更及时处理相关事宜。廖表明委员会全力支持通过早案。
据悉,虽然很多议员均期望能发言,但也获提醒必须精简,务求能在今日之内完成二、三读的立法程序,毋须在周三续会。
今日是立法会不足两周内,第二度加开大会处理相关草案。由政府把草案刊宪至今日提交大会表决,前后只是11日的时间。由于今天临时加开大会,不单6个委员会会议要让路,连原定今日复会的行政会议也不举行会议,让身兼行会成员的立法会议员能出席立法会大会。
根据程序,草案恢复二读辩论后,先由相关法案委员会主席提出委员会意见,每名议员可发言一次,以十分钟为限,再进行表决。
表决通过后,进入全体委员会审议阶段,每名议员可多次发言,每次上限五分钟。表决通过后进入三读辩论,每名议员可再发言一次,上限三分钟。三读通过就会将法案提交行政长官签署并刊宪。
立法会秘书处昨日(18日)表示,立法会主席梁君彦完全支持“早一日、得一日”完成23条立法,尽快堵塞国家安全缺口,称基于草案的必要性和急切性,及审议过程的完整性,决定根据《议事规则》第14(1)及(2)条,今日上午9时加开一次立法会会议,集中处理草案恢复二读辩论及三读,除此之外,会议不会处理其他事项。
立法会秘书处又说,梁君彦已根据《议事规则》批准豁免相关预告,包括恢复二读辩论的预告和就《条例草案》提出修正案的预告。
立会罕有不足两周内两次加会
政府在本月8日把《维护国家安全条例草案》刊宪,立法会也罕有地同时临时加开会议,就草案进行首读及二读(辩论中止待续)程序,以正式展开立法会程序。而内会早已成立的小组委员会也即时变作审议草案的法案委员会,同日下午即开始审议工作,法案委员于上周四,即一连七天的马拉松会议,完成草案条文和修正案的审议工作,并于上周五向内会汇报工作,内会当日一致通过保安局局长邓炳强的要求,支持当局向立法会主席梁君彦提出豁免草案及修正案提交大会审议的通知期期限,以便草案能在最快的时间提交立法会大会完成余下的立法程序。
今日是立法会为配合23条立法,在不足两星期内第二次加会大会会议。