政圈风声|据悉23条草案目标今通过 议员预直踩12小时积极发言
落实基本法23条立法的《维护国家安全草案》进入最后直路,立法会今天(18日)加开大会恢复二读辩论及三读,期间议员可以就草案发言,尤其未能加入15人法案委员会的议员可尽抒己见。据了解,议员内部预计今天可能开会至晚上9时,早午晚三餐也预备了在立法会解决,以求即日三读通过,不希望拖至明天(19日)大会。
12小时马拉松式会议,撇除按惯例不发言的立法会主席梁君彦,理论上足够88名议员各发言约8分钟,部分议会新丁原本倾向不发言以免拖慢进度,最后关头改变主意,决定简单表态,以免太突出。有资深议员认为表态很重要,没收到指示要减少发言令草案尽快通过,总之自由发挥,据悉普遍议员最终倾向积极发言,惟会控制时间。
议员拟直踩12小时会议 目标即日三读通过
《维护国家安全草案》经立法会主席梁君彦特事特办,根据《议事规则》豁免预告、加会等程序后,3月8日直上大会首读,经历近50小时法案委员会会议,完成逐条审议及处理修正案,终于今天(19日)加开立法会大会,恢复二读辩论、全体委员会审议及三读,意味23条立法进入最后直路,由首读至今历时12日。
根据立法会会议议程,大会今天早上9时召开,议员二读辩论期间可以发言,尤其未能加入15人法案委员会的议员,可尽情抒发己见。立法会主席梁君彦表明不会为讨论时间设限,加会是基于23条立法的必要性和急切性,称“早一日得一日”是大家的共识。但据了解,议员内部预计今天可能开会直踩至晚上9时,已预备在立法会享用早、午、晚三餐,不过应该不会像开法案委员会般“挨面包”,朝九晚九开会以求即日三读通过,不希望拖多一天。
会议时间足以每人发言8分钟 多名议会新丁改变主意表态
既要尽快通过,又要兼顾发言机会,多名议会新丁原本都倾向不发言,有新丁早前向笔者说愈多人发言便令条例愈迟通过,如希望草案尽快三读通过,应该减少发言。亦有新丁认为,23条没有讨论空间,一定是全力支持,况且法案委员会委员已经认真审议,无须再花时间在恢复二读阶段表态,倒不如尽快三读通过,聚焦发展民生。不过,随著会议时间明朗化,如果以12小时马拉松式会议来计算,撇除按愤例不发言的主席梁君彦,理论上足够88名议员各发言约8分钟,新丁最终都改变主意决定发言。
议员普遍都倾向积极发言 不指派代表表态
据悉,议员普遍都倾向积极发言,惟会控制时间,多个政党也不打算只派代表表态。有资深议员认为,没收指示要减少发言加快审议,强调自由发挥。亦有资深议员说,不少议员都不在法案委员会,“唔应该为Control而Control,90人每人两分钟讲支持,都系160分钟啫”,况且政府常提起23条咨询有9成人支持,证明发声支持有价值,“如果得7个人发言,会有咩观感呢?一个人代表晒3万人呀?”,以2022年立法会讨论“学习二十大精神,推动香港发展”议员议案为例,一日可以有60名议员发言,获传媒广泛报道,证明踊跃发言有用。